Дата принятия: 24 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
ДД.ММ.ГГГГ судья Отрадненского городского суда Самарской области Гребешкова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной ФИО6 по ст. 14.4 ч.1 КоАП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в <адрес> ФИО4 (доверенность от 20.12.2012г.) в судебном заседании пояснила, что ООО «Кристалл», для размещения закусочной «Гурман», у Скоркиной Д.В. арендует нежилые помещения, общей площадью 47,8 кв.м по адресу: <адрес>. В связи с поступившим письменным обращением было возбуждено административное дело и проведено административное расследование. ДД.ММ.ГГГГ в закусочной «Гурман» был проведен осмотр. В ходе осмотра выявлено, что ООО «Кристалл» оказывает населению услуг, не соответствующие требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг. В связи с выявленным нарушением в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.
В судебном заседании Скоркина Д.В. вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ признала и пояснила, что выполнение выявленных нарушений входит в ее должностные обязанности. В настоящее время все нарушения устранены
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ доказана материалами дела.
Из п.2 Устава ООО « Кристалл» видно, что одним из предметов деятельности Общества является организация и коммерческая эксплуатация ресторанов, кафе, баров и иных объектов общественного питания.
ООО «Кристалл» для размещения закусочной «Гурман» арендует нежилые помещения, общей площадью 47,8 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным соглашением к договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для возбуждения административного дела явилось письменное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ., поступившие от МО МВД России «Богатовский» по факту нарушения в закусочной «Гурман» санитарных норм.
ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Кристалл» было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, что подтверждается определением № от ДД.ММ.ГГГГ
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Отрадном в присутствии двух понятых и законного представителя юридического лица, произведен осмотр закусочной «Гурман», расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе осмотра выявлено, что оказание услуг общественного питания проводится с нарушением требований ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания» и «Правил оказания услуг общественного питания», утв. Постановления РФ от 15.08.1997г. №1036, а именно:
- не доведена до сведения потребителя посредством меню, прейскурантов или иными способами информация о весе, пищевой ценности, обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать для следующей продукции общественного питания: пирожки в ассортименте, пицца в ассортименте, сосиски в тесте, беляши, расстегаи, чебуреки, хот-доги, что является нарушением п.п. 12, 13 «Правил оказания услуг общественного питания», утв. Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), п. 5.1 ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания»;
- на роллы в ассортименте отсутствуют документы, удостоверяющие их качество и безопасность, что является нарушением п.7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6 «Правил оказания услуг общественного питания», утв. Постановлением РФ от 15.08.1997г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), п. 5.2 ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания».
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной Д.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Часть 1 статья 14.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.
Таким образом, факт оказания ООО «Кристалл» населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, свидетельствует о неисполнении юридическим лицом своих обязанностей.
Согласно решения ООО «Кристалл» № от ДД.ММ.ГГГГ. обязанности генерального директора ООО «Кристалл» возложены на Скоркину Д.В.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Скоркина Д.В., являясь директором ООО «Кристалл», не исполнила свои служебные обязанности надлежащим образом, не предприняла мер по оказанию населению услуг, соответствующих требованиям нормативных правовых актов, в связи с чем должна нести административную ответственность в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ суд пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.
Вина должностного лица – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркиной Д.В. состоит в непринятии мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
Санкция ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного и в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности Скоркиной Д.В., признания вины и раскаяния, суд приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу Скоркиной Д.В. наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.
Данное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, а именно применение наказания в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Кристалл» Скоркину ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение 10 суток.
Судья Н.Е. Гребешкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
