Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 5-904/2014
протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда, ул. Гоголя 89 24 июня 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установил рекламную конструкцию в виде двухсторонней тумбы по адресу: <адрес>, возле <адрес> <адрес> с нанесенной на ней информацией «МТС 500 рублей и подарки» без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, чем нарушил п.9 ст.19 Федерального закона № 38-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще.
Представитель УМВД России по г. Вологде по доверенности в судебное заседание 24.06.2014 г. не явился, извещен надлежаще.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Пункт 9 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. Федерального закона от 07 мая 2013 года № 98-ФЗ) предусматривает, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В соответствии со статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 07 мая 2013 года № 98-ФЗ) установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Ранее действовавшая редакция указанной статьи (введена Федеральным законом от 28.12.2009 N 380-ФЗ) предусматривала административную ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и (или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
Субъектами административной ответственности по данной норме являются рекламораспространители - владельцы рекламных конструкций, под которыми в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» понимаются технические средства стабильного территориального размещения, к которым могут быть отнесены некие приспособления, устройства, присоединяющиеся к иному имуществу на стационарной основе на длительный срок, например щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты.Распространение наружной рекламы с использованием таких средств, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с её собственником.
По смыслу статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектами ответственности за данное административное правонарушение могут являться как заказчик по договору на установку рекламной конструкции, в интересах которого производится такая установка, так и лицо, непосредственно выполнившее работу по установке рекламной конструкции, так как оно обязано удостовериться в том, что заказчик работ обладает соответствующим разрешением на установку рекламной конструкции.
Анализ диспозиции статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что предусмотренное ею административное правонарушение является длящимся.
Суд приходит к выводу, что представленные доказательства объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО2 в его совершении.
Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.
Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, суду не представлено доказательств того, что он ранее привлекался к административной ответственности, поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Руководствуясь ст.14.37 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья О.Н. Давыдова
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с 04301115630)
Учреждение банка: ГРКЦ ГУ банка РФ по Вологодской области г.Вологда
БИК: 041909001, ИНН: 3525041644, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000
Счёт получателя: 40101810700000010002
КБК: 188 1 1626000016000 140
