Постановление от 24 июня 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
город Егорьевск Московской области 24 июня 2014 года
 
    Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Карзона Р.М. <данные изъяты>
 
    о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель «Карзона Р.М.» совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 40 минут, при проведении сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно- складских помещений расположенных по адресу: <адрес> <адрес> был выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в Московской области, чем нарушил п. 4, ст.4.2 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правом положении иностранных граждан на территории РФ» обязана была иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации, на территории <адрес>, однако фактически осуществляла трудовую деятельность у ИП « Карзона Р.М.» не имея такого разрешения, таким образом ИП « Карзона Р.М.» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве швеи гражданку <данные изъяты> ФИО1
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель «Карзона Р.М.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Ко АП РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> ФИО3 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя «ИП « Карзона Р.М.» поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
 
    Индивидуальный предприниматель Карзон Р.М. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признает полностью, т.к., являясь индивидуальным предпринимателем, действительно привлекал к трудовой деятельности ФИО1 в качестве швеи, зная, что у нее нет оформленного в соответствии с действующим законодательством разрешения на работу на территории Российской Федерации. Он сам разрешения для привлечения на работу иных лиц не имеет, указанное помещение цеха он использует по договору аренды.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что виновность индивидуального предпринимателя «ИП « Карзона Р.М.» в совершении указанного административного правонарушения, кроме его признания вины подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении ИП Карзона Р.М., распоряжением УФМС России по <адрес> о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, от ДД.ММ.ГГГГ № 212/3; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которого был выявлен факт работы гражданки <адрес> ФИО1, в качестве швеи ИП «Карзона Р.М.», фототаблицей, письменными объяснениями ФИО1, согласно которым она с ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в качестве швеи у ИП «Карзона Р.М..», трудового договора с ней не заключали, копией паспорта ФИО1, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, постановлением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, письменными объяснениями Карзона Р.М., согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и у него имеется производство по пошиву одежды по адресу: <адрес>, помещение <данные изъяты>, данное помещение он арендует, с ДД.ММ.ГГГГ для производства он привлек к трудовой деятельности гражданку <данные изъяты> трудового договора с ней не заключал, разрешение на работу не оформлял, актом приема- передачи, договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем Карзоном Р.М., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права на помещение № расположенное по адресу: <адрес>, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ Карзона Р.М., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки № места пребывания (проживания) иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой индивидуальный предприниматель Карзон Р.М. занимается производством верхней одежды, письменными объяснениями Карзона Р.М., согласно которым, Карзон Р.М. в УФМС России по Московской области за получением разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы не обращался, ему было известно, что только при наличии данного разрешения он имеет право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, а иностранные граждане обязаны иметь разрешение на работу.
 
    Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (в редакции федерального закона №374-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.
 
    Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ИП «Карзона Р.М.», поскольку он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает положения примечаний к ст.18.1 КоАП РФ, согласно которых за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, а так же отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, то что индивидуальный предприниматель «Карзона Р.М.», привлекается к административной ответственности впервые, смягчающее вину обстоятельства наличие на иждивении малолетнего ребенка, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкций предусмотренных ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, для юридических лиц.
 
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Карзона Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Назначить индивидуальному предпринимателю Карзона Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству верхней одежды в помещении расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, помещение <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.
 
    Копию настоящего постановления об административном приостановлении деятельности направить Старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области, для немедленного исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
 
Федеральный судья: Голубева Л.М.