Дата принятия: 24 июня 2014г.
Дело № 5-1433/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 26июня 2014 года.
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (г. Омск ул. Лермонтова д. 61).
при секретаре Мораш В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Агеева Д.В., <данные изъяты>
установил:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Агеева Д.В.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Агеевым Д.В. нарушены сроки временного хранения товара - макета массо-габаритного пистолета-пулемета UZI - 1шт (1 место, вес брутто 4,5кг), доставленного ДД.ММ.ГГГГ в его адрес таможенным перевозчиком ОАО «Аэрофлот «Российские авиалинии» по ТД № и авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ,и помещенного по ДО1 № на временное хранение на СВХ ОАО «Омский Аэропорт», расположенный по адресу: <адрес>.,а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не были приняты предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза меры по совершению таможенных операций или выпуску находящегося на временном хранении товара.
По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении Агеева Д.В. уполномоченным Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Агеев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, Носонов О.С., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении, Тестов М.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что в ходе административного расследования был установлен факт нарушения Агеевым Д.В. сроков временного хранения товаров.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение сроков временного хранения товаров.
Согласно ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца, по письменному обращению лица, обладающими полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган может продлевать указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает сроки временного хранения товаров.
Вина Агеева Д.В. в нарушении сроков временного хранения товара, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
-протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в адрес физического лица, Агеева Д.В. таможенным перевозчиком ОАО «Аэрофлот «Российские авиалинии» по ТД № и авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен товар - макет массо-габаритный пистолета-пулемета UZI - 1шт (1 место, вес брутто 4,5кг). Товар был помещен по ДО1 № на временное хранение на СВХ ОАО «Омский Аэропорт», расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом, Агееву Д.В. по почте было направлено уведомление № о предстоящем истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения товара, поступившего в его адрес и помещенного на СВХ ОАО «Омский аэропорт» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенное декларирование которого в установленном порядке не произведено, в котором он был предупрежден об административной ответственности в случае нарушения срока временного хранения товара по ст. 16.16. КоАП РФ. Согласно почтовому уведомлению о вручении, письмо № было получено Д.В. Агеевым ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Д.В. Агеев обратился на таможенный пост Аэропорт Омск Омской таможни с письменным заявлением (Вх. № от 01.02.2014) о продлении срока временного хранения вышеуказанного товара на два месяца, в связи с подготовкой документов, необходимых для таможенного декларирования. Срок хранения товара был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Агеева Д.В. по почте было направлено уведомление № о предстоящем истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения товара, поступившего в его адрес и помещенного по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ОАО «Омский аэропорт», таможенное декларирование которого в установленном порядке не произведено, в котором Агеев Д.В. также был предупрежден об административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товара по ст. 16.16. КоАП РФ. Согласно почтовому уведомлению о вручении, письмо № было получено Д.В. Агеевым ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного хранения товара, помещенного по ДО1 № на СВХ ОАО «Омский Аэропорт».
Однако в нарушение норм действующего законодательства в течение установленного срока временного хранения товара Д.В. Агеев не принял предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза мер по совершению таможенных операций или выпуску находящегося на временном хранении товара (л.д.41-43);
-протокол опроса Агеева Д.В., который ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что примерно в начале ноября 2012 он заказал в Латвии по средствам сети Интернет макет массо-габаритный пистолета-пулемета UZI в количестве 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар был доставлен в его адрес по ТД № и авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ из Латвии и помещен на СВХ ОАО «Омский аэропорт» по ДО1 № от 30.11.2013. Он был предупрежден о сроках временного хранения, установленных ст. 170 ТК ТС, а также об ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ в случае не принятия мер по выпуску товара. ДД.ММ.ГГГГ после истечения двух месяцев временного хранения он обратился в таможенный орган с заявлением о продлении срока временного хранения вышеуказанного товара еще на два месяца, в связи с подготовкой документов, необходимых для таможенного декларирования. Срок хранения товара был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом по средствам почтовой связи ему было направлено уведомление исх. № о предстоящем истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения макета массо-габаритного пистолета-пулемета UZI в количестве 1 шт., помещенного на СВХ ОАО «Омский аэропорт» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенное декларирование которого в установленном порядке не произведено. Данное уведомление он получил ДД.ММ.ГГГГ по почте лично. В данном уведомлении он также был предупрежден об административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товара по ст. 16.16. КоАП РФ. Таможенное декларирование вышеуказанного товара в установленном порядке он не производил по причине занятости и сбора необходимых документов. Статья 16.16 КоАП РФ ему разъяснена и понятна, так же ему понятно за какое правонарушение он привлекается к административной ответственности. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, признает полностью в содеянном раскаивается (л.д.21-22);
-протокол опроса свидетеля ФИО6, который ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в настоящее время работает на таможенном посту Аэропорт Омск Омской таможни в должности начальника отдела таможенного досмотра. ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ОАО «Омский Аэропорт» (по адресу: <адрес>) по ДО1 № был помещен товар – макет массо-габаритный пистолета-пулемета UZI – 1 шт. весом 4,5 кг. Данный товар был доставлен в адрес Агеева Д.В. по ТД № и авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ из Латвийской Республики. Агеев Д.В. был предупрежден о сроках временного хранения, установленных ст. 170 ТК ТС. ДД.ММ.ГГГГ Агеев Д.В. обратился в таможенный орган с заявлением (Вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о продлении срока временного хранения вышеуказанного товара на два месяца, в связи с подготовкой документов необходимых для таможенного декларирования. Срок хранения товара был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Агеева Д.В. по средствам почтовой связи было направлено уведомление исх. № о предстоящем истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного хранения товара, помещенного на СВХ ОАО «Омский аэропорт» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенное декларирование которого в установленном порядке не произведено. Данное уведомление было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, В данном уведомлении он также был предупрежден об административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товара по ст. 16.16. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ срок хранения вышеуказанного товара, помещенного на СВХ ОАО «Омский Аэропорт» по ДО1 № истек. В течение установленного срока временного хранения товара Агеев Д.В. не принял предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза мер по совершению таможенных операций или выпуску находящегося на временном хранении товара(л.д.23-24);
-протокол изъятия вещей и документов, составленный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у начальника службы организации почтово-грузовых перевозок ОАО «Омский Аэропорт» ФИО7 изъят макет массо-габаритный пистолета-пулемета UZI – 1 шт.,брутто 4,5кг. (л.д. 5-6);
-акт приема-передачи имущества на ответственное хранение, которым ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне передан макет массо-габаритный пистолета-пулемета UZI – 1 шт (л.д.31).
-копия транзитной декларации, из которой следует, что товар в адрес Агеева Д.В. прибыл ил Латвии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);
-копия отчета «1000279 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на хранение ОАО «Омский Аэропорт» товара - макета массо-габаритного пистолета-пулемета UZI в количестве 1 шт.(л.д.10);
-уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 13.01.2014, полученное Агеевым Д.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12);
-уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 14.03.2014, полученное Агеевым Д.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15);
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса, лицо Агеев Д.В., нарушивший сроки временного хранения товаров, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, нарушение сроков временного хранения товаров.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Агеевым Д.В. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение ( ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как штраф с конфискацией предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Агеева Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения макета массо-габаритного пистолета-пулемета UZI, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Омской таможне.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК(ФТС России), ИНН-7730176610, КПП-773001001,ОКТМО-45328000, банк получателя-ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва, 701, БИК-044501002, счет 40101810800000002901,КБК-15311604000016000140, код таможни-10610000,назначение платежа- штраф за нарушение таможенных правил по делу №10610000-47/2014.
Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/Постановление вступило в законную силу 29.07.2014 Г.Л. Пархоменко