Дата принятия: 24 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-254/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-254/2014
по делу об административном правонарушении
27 июня 2014г. г. Самара<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самара Самарской области - мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Загуменнова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, работающего государственным инспектором Сызранского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средене-Поволжского управления Ростехнадзора, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 33-135,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> постановлением первого заместителя Прокурора Самарской области Хусаиновым <ФИО>. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении государственным инспектором Сызранского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средене-Поволжского управления Ростехнадзора Загуменнова<ФИО> поскольку при проведении проверки установлено, что в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, а именно в разделе 1 не указан доход, полученный им в отчетном периоде от продажи принадлежащей ему на праве собственности автомашины <ОБЕЗЛИЧЕНО> р/з НО 768 Х 16, в размере 80 000 рублей.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание Загуменнов <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения административно материала извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Самары Чучакина <ФИО> постановление первого заместителя Прокурора Самарской области Хусаинова <ФИО>. поддержала, просила признать государственного инспектора Сызранского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средене-Поволжского управления Ростехнадзора Загуменнова<ФИО>. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 27.04.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
В соответствии с п. 4 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009г. № 559, гражданин при назначении на должность государственной службы представляет: сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден приказом Ростехнадзора от 31.08.2009г. № 759.
Одним из принципов противодействия коррупции, определенных ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ, является приоритетное применение мер по ее предупреждению (профилактика коррупции). Статьей 6 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что профилактика коррупции осуществляется путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 273-ФЗ основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.
В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего осуществляется представителем нанимателя.
В связи с этим указанные сведения необходимы для осуществления Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора его законной деятельности.
Согласно положениям ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения.
Судом установлено, что Загуменнов <ФИО> занимает должность государственной гражданской службы - государственного инспектора Сызранского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средене-Поволжского управления Ростехнадзора.
Во исполнение требований действующего законодательства Загуменнов <ФИО> в кадровую службу Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, расположенную по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 136А, представлена справка о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период <ДАТА4> по <ДАТА5>
В разделе 1 справки Загуменновым <ФИО> не указаны сведения о получении им дохода, в отчетном периоде от продажи принадлежащей ему на праве собственности автомашины <ОБЕЗЛИЧЕНО> р/з НО 768 Х 16, в размере 80 000 рублей
Согласно письменным объяснениям Загуменнова <ФИО> указанная автомашина была зарегистрирована на его имя в феврале 2011 года, однако фактическим владельцем транспортного средства являлся его родственник, в связи с чем он по невнимательности не указал сведения о доходе в справке.
Таким образом, действия должностного лица - государственного инспектора Сызранского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средене-Поволжского управления Ростехнадзора Загуменнова <ФИО> связанные с непредставлением сведений о получении им дохода от продажи принадлежащей ему на праве собственности автомашины, т.е. предоставлением сведений в неполном объеме, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу о виновности Загуменнова <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо- государственного инспектора Сызранского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средене-Поволжского управления Ростехнадзора Загуменнова<ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты:
ИНН 6317010714 КПП 631701001 Получатель Управление Федерального Казначейства по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043 601001 Счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКАТО 36401000000 КБК 415 1 16 900 40 04 6000 140 Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самара в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление. Резолютивная часть постановления оглашена 24.06.2014г. Мировой судья /подпись/ Ж.Ю. Якишина Копия верна Мировой судья Ж.Ю.Якишина
