Постановление от 24 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-176/2014
Дело № 5-176/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    город Качканар 24 июня 2014 годаМировой судья судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области Полоник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Реноме»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В срок до 28.04.2014 включительно Общество с ограниченной ответственностью «Реноме» (далее - ООО «Реноме») не уплатило административный штраф в сумме 100 000 руб. по постановлению начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства транспорта и связи <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившему в законную силу <ДАТА4>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании законный представитель ООО «Реноме» генеральный директор <ФИО2> вину признал полностью, при назначении наказания просит суд учесть трудное финансовое положение юридического лица ООО «Реноме», на сегодняшний день предприятие стало убыточным, прибыли нет, по четырем кредитам имеются просроченные задоженности, общая сумма которой составляет около 6 млн. руб. Просит назначить минимальное наказание и предоставить рассрочку уплаты административного штрафа сроком на три месяца.
 
    Представитель Министерства транспорта и связи <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, направили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя в связи с невозможностью обеспечить его явку (л.д. 41, 42). Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Мировой судья, выслушав законного представителя ООО «Реноме» генерального директора <ФИО2>, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии и состоит в том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, в добровольном порядке в установленные законом сроки, не уплатило административный штраф.
 
    В силу ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Вина ООО «Реноме» по делу в судебном заседании установлена и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которого ООО «Реноме» не уплатило административный штраф в сумме      100 000 руб. в установленный законом срок (л.д. 2-6),
 
    - копией постановления начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства транспорта и связи <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ООО «Реноме» назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. по ч. 1 ст. 12.31.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (л.д. 9-13),
 
    - копиями решения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от <ДАТА4>, которые подтверждают, что постановление начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства транспорта и связи <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА4>, а, значит, срок для добровольной уплаты назначенного штрафа в сумме 100 000 руб. истек <ДАТА7> (л.д. 22-28, 29-31 оборот),
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8>, которой подтверждается, что юридическое лицо ООО «Реноме» на дату <ДАТА8> является действующим юридическим лицом (л.д. 35-39). Данный факт  не отрицал в судебном заседании и законный представитель ООО «Реноме» генеральный директор <ФИО2>
 
    Вся совокупность доказательств отвечает требованиям ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, по материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов суда, по материалам дела не усматривается.
 
    Мировой судья квалифицирует действия ООО «Реноме» по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
 
    Однако согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
 
    Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П «По делу о проверке конституционного ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации положения ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст. 15.19, чч. 2 и 5 ст. 15.23.1 и ст. 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные указанными нормами административные правонарушения, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции (сто тысяч рублей и более), и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
 
    Также Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные указанными выше положениями названного Кодекса, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Реноме», в соответствии со ст.ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины.
 
    Принимая во внимание характер административного правонарушения, представленные в материалы дела документы, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Реноме» по данному делу наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 руб. По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.
 
    Учитывая установленные судом обстоятельства, тяжелое финансовое положение юридического лица, что следует из представленных ООО «Реноме» документов, в силу ч. 2 ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд предоставляет ООО «Реноме» рассрочку уплаты штрафа на три месяца.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Реноме» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) руб.
 
 
    Предоставить Общество с ограниченной ответственностью «Реноме» рассрочку уплаты назначенного административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) руб. на срок три месяца.
 
    
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа
 
    Получатель - УФК по Свердловской области (Министерство транспорта и связи Свердловской области) ИНН - 6658355934 КПП - 665801001 Р/счет - 40101810500000010010 Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области БИК - 046577001КБК - 05611650000010000140
 
    ОКТМО - 65701000
 
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Качканарский городской суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области.
 
    Копии настоящего постановления направить в ООО «Реноме» с уведомлением о вручении и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Разъяснить ООО «Реноме», что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административным арестом на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Мировой судья                                                                                                   Полоник Е.С.