Постановление от 24 июня 2013 года

Дело № 1/5- 32 (2013 год)
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    п. Кромы 24 июня 2013 года
 
    Судья Кромского районного суда Орловской области Балашова Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа», юридический адрес: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации № выдано ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № 2 по Орловской области,
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области при проведении проверки в связи с истечением срока административного приостановления деятельности в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что в кабинете физики, расположенном на втором этаже, не устранены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных зданий и помещений, представляющие угрозу жизни и здоровью обучающихся и персонала школы, а именно:
 
    - в нарушение п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: потолок и стены в помещении кабинета физики имеют многочисленные трещины шириной до 1-2 сантиметров и длинной по несколько метров, что не допускает проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, имеются значительные дефекты штукатурки, на потолке имеется участок отслоившейся и провисшей штукатурки толщиной до 5 сантиметров и площадью до одного квадратного метра, который может отпасть от потолка, что создает реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся и персонала образовательного учреждения, так как при проведении занятий пласт штукатурки может упасть и привести к серьезным черепно-мозговым травмам;
 
    - в нарушение п. 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: в кабинете не исправна система отопления (температура воздуха в помещении кабинета физики в холодное время года не соответствует санитарным требованиям, составляет +13+14 градусов при нормируемых показателях +18+24 градуса). Пребывание учащихся в плохоотапливаемом помещении при температуре ниже +18+24 градусов может явиться причиной заболеваний мочеполовой, дыхательной и других систем детского организма с широким спектром патологических проявлений со стороны внутренних органов, представляет угрозу жизни и здоровью детей;
 
    - в нарушение п.6.8, п. 6.6 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» оконные рамы в помещении кабинета физики изношены, имеют дефекты, требуют ремонта и покраски, одно из окон не имеет стекла, заклеено пленкой, в связи с чем невозможно соблюдать режим проветривания кабинета, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся и может привести к возникновению вспышек респираторных вирусных инфекций среди детей;
 
    - в нарушение п. 7.1.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» невозможно проводить качественную влажную уборку и мытье окон из-за изношенности, что не позволяет максимально использовать дневной свет, снижает естественную освещенность, представляет угрозу здоровью учащихся, может привести к ухудшению зрения детей.
 
    В судебном заседании директор МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа» ФИО1 пояснила, что выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологических требований при эксплуатации помещения школы действительно имеют место. В настоящее время изготовлена смета на ремонт кабинета физики, и в течение летнего времени нарушения будет устранены.
 
    Вина МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологических требований подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
 
    - заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по истечении 90 суток в кабинете физики МБОУ « Апальковская основная общеобразовательная школа» не устранены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных зданий и помещений, представляющее угрозу жизни и здоровью учащихся и персонала школы;
 
    - протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБОУ «Апальковская основная общеобразовательная школа» установлено, что в помещении кабинета физики имеются многочисленные трещины шириной 1-2 сантиметра и длинной до нескольких метров, на потолке имеется участок отслоившейся и провисшей штукатурки толщиной до 5 см и площадью до одного квадратного метра, в кабинете физики не исправна система отопления, оконные рамы изношены, имеют дефекты, требуют ремонта и покраски, одно из окон не имеет стекла, заклеено пленкой;
 
    - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных п.п. 4.28, 6.2, 6.8,6.6. 7.1.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» при эксплуатации кабинета физики здания МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа»;
 
    - протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность кабинета физики МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> ввиду выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях;
 
    - показаниями в судебном заседании должностного лица, составившего протокол - ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока административного приостановления проведена проверка в отношении МБОУ «Апальковская основная общеобразовательная школа», в результате которой установлено, что имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических требований в кабинете физики не устранены, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    В силу вышеизложенного суд квалифицирует действия юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа» по ст. 6. 4 КоАП РФ - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
 
    К обстоятельствам смягчающим административную ответственность МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
 
    Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения могут создать угрозу жизни и здоровью находящихся в нем учащихся и иных граждан, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кабинета физики МБОУ Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кабинета физики Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
 
    Срок приостановления деятельности кабинета физики Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кромского района Орловской области «Апальковская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> исчислять с 19 июня 2013 года.
 
    Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.А. Балашова