Дата принятия: 24 июля 2014г.
Дело №5-184/2014
Постановление
24 июля 2014 года г. Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Машкиной Н.Ф., при секретаре Максимове А.А., с участием защитника Баташева М. А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании материалы по ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения «Глазовская городская больница № 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», расположенного по адресу <адрес>,
Установила:
В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр помещения Детской городской поликлиники педиатрическое отделение территориальных участков № 2 Бюджетного учреждения здравоохранения «Глазовская городская больница № 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее по тексту - БУЗ «Глазовская городская больница № 1 МЗ УР»), расположенной в <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в кабинетах педиатров плитка на полу отклеена, местами отсутствует. В педиатрическом отделении имеется кабинет здорового ребенка, который предусмотрен для кормления и пеленания детей, в кабинете имеется пеленальный стол, стулья, тумбочки, пол в кабинете покрыт плиткой, которая местами отклеилась. В туалете есть раковина для мытья рук, и две кабинки с унитазами, стены в туалете покрыты кафельной плиткой, местами плитка на стенах отсутствует. В третьей кабинке туалете унитаз не работает, кабинка закрыта.
В ходе осмотра установлено нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», соблюдение которого является обязательным в силу Ффедерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в кабинетах педиатров, а так же в кабинете здорового ребенка имеются дефекты в отделке пола, а именно отставание плитки от пола и отсутствие плитки на полу, в туалете на стенах местами отсутствует кафельная плитка, в третьей кабинке туалета унитаз не работает.
Таким образом, БУЗ «Глазовская городская больница № 1 МЗ УР» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В судебном заседании защитник Баташев М. А. с протоколом согласился.
Выслушав защитника, исследовав предоставленные материалы и доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Уставу, свидетельству о постановке на налоговый учет БУЗ «Глазовская городская больница № 1 МЗ УР» зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно Уставу Учреждение имеет структурное подразделение Детская городская поликлиника педиатрическое отделение территориальных участков № 2, расположенное по адресу <адрес>.
В силу статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со статьей 11 Ффедерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ) ииндивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно статье 24 Ффедерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1) Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо ппрекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (часть 2)
Согласно пункта 1 подпунктов 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» пповерхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность (пп. 4.2) Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны (пп. 4.3)
В соответствии с пунктом 11 подпункта 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.
В соответствии с пунктом 1 подпунктов 1.1 и 1.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность (пп. 1.1) Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами (пп. 1.2)
При рассмотрении дела установлено, что БУЗ «Глазовская городская больница 1 МЗ УР» допущены нарушения СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Несвоевременное устранение дефектов в отделке и отсутствие гладкой легкодоступной для влажной и генеральной уборки поверхности стен и пола в помещении Детской городской поликлиники педиатрическое отделение территориальных участков № 2, расположенной в <адрес> не обеспечивает возможность проведения качественной текущей и генеральной уборки с применением дезинфицирующих средств, это создает угрозу возникновения и распространения внутрибольничных заболеваний.
Вина БУЗ «Глазовская городская больница № 1 МЗ УР» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований СанПин (л.д. 6-9), обращением ФИО1 (л.д.10).
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность судом учитывается то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Бюджетного учреждения здравоохранения «Глазовская городская больница № 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Машкина Н.Ф.
