Постановление от 24 июля 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-130/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
               24 июля 2014 года Мировой судья 292 судебного участка Электростальского судебного района Московской области Российской Федерации  Барановская Л.А.,
 
    рассмотрел административное дело по ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
                  Моисеевой О.В., (число, месяц, год рождения, сведения о месте рождения, семейном положении, образовании, месте работы и должности, месте регистрации и жительства, привлечении к административной ответственности).
 
                  Права привлекаемого лица, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе на юридическую помощь защитника разъяснены.     
 
                  При рассмотрении дела
 
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
 
                (число, месяц, год рождения) в период с XX часов XX минут до XX часов XX минут в букмекерской конторе ООО «наименование», расположенном в доме № по улице (наименование) города (наименование) области Моисеева О.В., являясь кассиром - оператором букмекерской конторы,  осуществляла прием денежных средств от посетителей конторы с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм. В случае выигрыша денежные средства выдавались посетителям Моисеевой О.В. из кассы ООО «наименование».
 
                  Таким образом, совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ.
 
                  Моисеева О.В. вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что ничего противозаконного не делала, просто принимала деньги и зачисляла ставки на компьютер.
 
                  Исследовав материалы дела, выслушав объяснения правонарушителя, суд считает, что вина Моисеевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ доказана полностью совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств:
 
                   -    объяснениями Моисеевой О.В. в ходе проверки в том, что она работала в ООО 
 
                        «наименование» в качестве кассира-операциониста и осуществляла прием 
 
                         денежных средств от посетителей конторы с целью зачисления их на 
 
                         компьютеры и предоставления посетителям доступа к играм (л.д. XX-XX);
 
    -     протоколом об административном правонарушении  № (л.д. XXX) о том, что Моисеева О.В. (число, месяц, год) в период с XX часов XX минут до XX часов XX минут в букмекерской конторе ООО «наименование», расположенном в доме № по улице (наименование) города (наименование) области Моисеева О.В., являясь кассиром - оператором букмекерской конторы,  осуществляла прием денежных средств от посетителей конторы с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм. В случае выигрыша денежные средства выдавались посетителям Моисеевой О.В. из кассы ООО «наименование»;
 
    - заявлением Ф.И.О. о проведении проверки по факту проведения незаконной игорной деятельности под видом приема ставок в доме № по улице (наименование) города (наименование) области (л.д. X);
 
    - протоколом осмотра места происшествия от (число, месяц, год) и изъятии XX системных компьютерных блока, XX монитора, XX пластиковых карт, XX клавиатуры, XX  устройства для пластиковых карт, пакета с денежными средствами в сумме XXXX рублей XX копеек (л.д.X-X);
 
    - объяснениями Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О.,  Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., по существу правонарушения (л.д. XX-XX).
 
                 Действия сотрудников полиции в установленном законом порядке  Моисеева О.В. не обжаловала.
 
                 Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола не установлено.
 
                 Оснований не доверять изложенным в вышеуказанных документах обстоятельствам совершения Моисеевой О.В. правонарушения у судьи не имеется, так как они последовательны и не противоречивы.
 
      Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2008 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр: игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах (ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ).
 
    Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Статья 13 указанного Федерального закона предусматривает обязательность получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, то есть выдаваемого в соответствии с настоящим Федеральным законом документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
 
    Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением, о создании соответствующей игорной зоны.
 
     Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорной зоне на основании разрешения на осуществление данного вида деятельности.
 
    Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайского края. Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области.
 
    Требованиями ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим Законом, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
 
    Развлекательное заведение, в котором Моисеева О.В. осуществляла свою деятельность на территории субъекта Московской области - города Электросталь, который не входит в перечень игорных зон, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом РФ N 244-ФЗ. Таким образом, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в городе Электросталь не может быть получено и деятельность развлекательного заведения, в которой усматриваются признаки деятельности по организации и проведению азартных игр на территории города Электросталь Московской области, может осуществляться лишь в нарушение требований законодательства.
 
    Таким образом, в деятельности Моисеевой О.В. усматриваются признаки деятельности по организации и проведению азартных игр, данный факт указывает на то,
 
    что Моисеева О.В.  фактически осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", что свидетельствует о наличии в действиях Моисеевой О.В. умысла на совершение противоправных действий.
 
 
    При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в нежилом помещении, расположенном в доме № по улице (наименование) города (наименование) области  Моисеевой О.В. осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне шорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Указанными действиями Моисеева О.В.  совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
              Доводы правонарушителя о том, что она не совершала никаких правонарушений (число, месяц, год), суд считает надуманными и продиктованными стремлением смягчить ответственность за содеянное правонарушение, уйти от ответственности.
 
              Доводы правонарушителя Моисеевой О.В. полностью опровергаются доказательствами, приобщенными к материалам дела.
 
              Рассматривая вопрос о размере и виде взыскания, мировой судья учитывал характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, то, что Моисеева О.В. ранее  к административной ответственности не привлекалась.
 
               При таких обстоятельствах мировой судья считает, что справедливым и достаточным для оказания воспитательного воздействия и предупреждения новых правонарушений Моисеевой О.В., являющейся кассиром - оператором букмекерской конторы,  осуществляющей прием денежных средств от посетителей конторы с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм, может быть назначено административное взыскание в виде административного штрафа в размере XXXX рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29. 10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
               Моисееву О.В.признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье административное взыскание в виде административного штрафа в размере XXXX (сумма прописью) рублей.
 
    Штраф уплатить по следующим реквизитам:
 
                 Получатель: (наименование получателя платежа)
 
                 ИНН  КПП  Расчётный счёт:   БИК    КБК:  ОКТМО
 
 
                 Конфисковать в доход России XX системных компьютерных блока, XX монитор,  XX пластиковых карт, XX клавиатуру, XX устройство пластиковых карт,  пакета с денежными средствами в сумме XXXX (сумма прописью) рублей XX копеек  рублей, согласно протокола осмотра места происшествия от (число, месяц, год).
 
                  Указанное игровое компьютерное оборудование и денежные средства находятся на ответственном хранении в (наименование организаций) по городскому округу (наименование) области, расположенном по адресу (№ дома, наименование: улицы, города, области).
 
                  Конфискацию игрового компьютерного оборудования и денежных средств поручить (наименование) подразделению Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по (наименование) области.
 
                  Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Электростальский городской суд через мирового судью.
 
 
                 Мировой судья               подпись                                                                Л.А. Барановская
 
 
 
                   Мотивированное постановление суда составлено  (число, месяц, год).
 
 
 
                Мировой судья                подпись                                                        Л.А. Барановская