Дата принятия: 24 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-466/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района, <АДРЕС> области Белоусова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, являющегося директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшегося
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ковков В.В. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства
Так, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов Ковков В.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание должностного лица - специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе от <ДАТА4>, по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологических требований в срок до <ДАТА5>
В судебное заседание Ковков В.В. не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое уведомление о направлении судебной повестки. Согласно объяснениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, Ковков В.В. вину в совершении административного правонарушения признал. При этом указал, что ряд выявленных в ходе проверки нарушений не могут быть устранены, в связи с отсутствием финансовой возможности.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 4 ч. 4 ст. 40 Федерального закона "О защите прав потребителей" федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя: организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки <ДАТА4> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС> районах <ФИО2> были выявлены нарушения, отраженные в предписании об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, для устранения которых директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был предоставлен срок до <ДАТА6> (л.д.4-5).
В результате проведения внеплановой выездной проверки от <ДАТА3>, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> выявлен факт невыполнения предписания от <ДАТА4> (л.д.7-9). Действия должностного лица в этой части Ковковым В.В. не оспорены.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки составления протокола не нарушены.
Факт совершения Ковковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме его письменного объяснения, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; предписанием от <ДАТА4> об устранении нарушений до <ДАТА6>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внеплановой проверки юридического лица; актом проверки от <ДАТА3>; полномочия Ковкова В.В. подтверждаются копией трудового договора от <ДАТА10>, из которого следует, что он назначен на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА11>
Мировой судья, дав оценку доводам Ковкова В.В. о том, что ряд выявленных в ходе проверки нарушений не могут быть устранены в связи с отсутствием финансовой возможности предприятия и находит их не убедительными, поскольку каких-либо доказательств о затруднительном финансовом положении им не представлено. Более того, мировой судья считает, что срок для устранения нарушений Ковкову В.В. предоставлялся разумный, доказательств того, что он обращался к должностному лицу, выдавшему предписание, с вопросом о продлении указанного срока не представлено
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит установленным то, что Ковков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ковкова В.В., является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ковкова В.В., не установлено.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении Ковкову В.В. наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ковкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнодзора по СО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет 40101810500000010010, КБК 14111690040046000140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 65726000.
Разъяснить Ковкову В.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия квитанции об уплате штрафа должна быть представлена мировому судье.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья О.Н. Белоусова
