Дата принятия: 24 июля 2014г.
<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ялуторовск 24 июля 2014 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Давыдов Ю.П. рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:
Малыковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающей в <адрес>, со <данные изъяты> регистрации не имеющей, временно пребывающей по адресу: <адрес>,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<данные изъяты> отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области в <адрес> Ощепковым А.А. в отношении Малыковой М.З. 24 июля 2014 года составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что 23 июля 2014 года в 20 часов 30 минут <адрес> сотрудниками МО МВД России «<адрес>» установлена гражданка <адрес> Малыкова М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пересекла границу Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» в январе 2014г., прибыла в <адрес> и встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, со сроком временного пребывания до апреля 2014г., но по окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинула и оснований для продления срока пребывания у неё нет.
Малыкова М.З. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации январе 2014 года, и встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, со сроком временного пребывания до апреля 2014 года. Покинуть территорию Российской Федерации с момента окончания срока регистрации по настоящее время не смогла, т.к. для этого у неё нет денежных средств. Подтвердила, что в настоящее время документов подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформляла, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств. Ходатайствует о применении в отношении неё формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> Ощепков А.А. указывает о наличии в действиях Малыковой М.З. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и ходатайствует о применении в отношении ее формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации со штрафом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Малыкова М.З., являясь гражданкой <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Малыкова М.З. по истечении срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Малыковой М.З. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Малыковой М.З. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., копией паспорта Малыковой М.З., её объяснением.
При назначении административного наказания Малыковой М.З. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Малыковой М.З. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Малыковой М.З., судом не установлено.
Также, судом установлено, что Малыкова М.З. в браке с гражданином России не состоит. Сведений о наличии у неё на <данные изъяты>, являющихся гражданами России, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Малыковой М.З., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
постановил:
Признать Малыкову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКАТО 71415000000 Управление федерального казначейства по <адрес> (УФМС России по <адрес>).
Разъяснить Малыковой М.З., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Малыковой М.З. административного штрафа, она может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнута административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - Ю.П. Давыдов
