Дата принятия: 24 июля 2014г.
<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ялуторовск 24 июля 2014 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Давыдов Ю.П. рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:
Илгедеева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающего в <адрес>, с <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <адрес>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<данные изъяты> отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области в <адрес> Ощепковым А.А. в отношении Илгедеева А.Ж. 24 июля 2014 года составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что 24 июля 2014 года в 08 часов 10 минут на <адрес> сотрудниками МО МВД России «<адрес>» установлен гражданин <адрес> Илгедеев А.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пересек границу Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» 24 февраля 2014г., прибыл в <адрес> и там встал на миграционный учет со сроком временного пребывания до 24 мая 2014 года, проживал по адресу: <адрес>. По окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, оснований для продления срока пребывания у него нет.
Илгедеев А.Ж. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 24 февраля 2014 года, встала на миграционный учет, проживал по адресу: <адрес>. Покинуть территорию Российской Федерации с момента окончания срока регистрации по настоящее время, не смог, т.к. для этого у него нет денежных средств. Подтвердил, что в настоящее время документов подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформлял, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств. Ходатайствует о применении в отношении него формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> Ощепков А.А. указывает о наличии в действиях Илгедеева А.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и ходатайствует о применении в отношении его формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации со штрафом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Илгедеев А.Ж., являясь гражданином <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Илгедеев А.Ж. по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Илгедеева А.Ж. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Илгедеевым А.Ж. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 24 июля 2014г., копией паспорта Илгедеева А.Ж., его объяснением, миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
При назначении административного наказания Илгедееву А.Ж, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Илгедеевым А.Ж. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Илгедеева А.Ж., судом не установлено.
Также, судом установлено, что Илгедеев А.Ж. в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении <данные изъяты>, являющихся гражданами России, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Илгедеева А.Ж,, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
постановил:
Признать Илгедеева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКАТО 71415000000 Управление федерального казначейства по <адрес> (УФМС России по <адрес>).
Разъяснить Илгедееву А.Ж., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Илгедеевым А.Ж. административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнут административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - Ю.П. Давыдов