Дата принятия: 24 июля 2014г.
№ 288/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> «24» июля 2014 года
Судья Новоусманского районного суда <адрес> Панченко Л.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Минасяна Айка Усиковича,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Минасяна Айка Усиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, пербывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющего на иждивении дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ установлено, что гражданин Р. Армения Минасян А.У., временно пребывающий по адресу: <адрес>, не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ г.), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. года (ред. от 23.07.2013 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года (ред. от 23.07.2013 г.) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании Минасян А.У. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что законного права на пребывание и проживание на территории Российской Федерации у него нет, он не вовремя не выехал из РФ, так как в отношении него в настоящее время рассматривается административное дело, кроме того, он сожительствует с гражданкой РФ, имеет на иждивении малолетнюю дочь Ангелину, что подтверждается свидетельством о ее рождении.
Выслушав Минасяна А.У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (ред. от 20.04.2014 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящемся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Минасяна А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается, предоставленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении от 24.07.2014г., рапортом ИДПС 6 взвода ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном задержании от 24.07.2014г., объяснением Минасяна А.У., паспортом гр. Республики Армения, миграционной картой, другими материалами дела.
Своими действиями Минасян А.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, данные о том, что Минасян А.У., знал о необходимости надлежащего оформления пребывания иностранного гражданина на территории РФ, однако не предпринял мер для выезда с территории РФ, или продления срока пребывания. При таких данных суд считает необходимым назначить наказание Минасян А.У. в виде штрафа, при этом ограничиться минимальным размером, предусмотренным санкцией статьи 18.8. ч.1.1 КоАП РФ.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" следует, что «Во избежание нарушения прав и свобод человека, в том числе необоснованного их ограничения, правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении не только Конвенции и Протоколов к ней, но и иных международных договоров Российской Федерации (подпункт "с" пункта 3 статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года (далее - Венская конвенция)».
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у Минасяна А.У. в настоящее время проживает дочь - гражданка Российской Федерации, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о ее рождении.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Минасяну А.У., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не подлежит применению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Минасяна Айка Усиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения.
Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.А. Панченко