Дата принятия: 24 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-377/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Алапаевск 24 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Некрасова Н.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Алапаевского судебного района, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Филимоновой А.Л., <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Филимонова А.Л., являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> не предоставила в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алапаевске и Алапаевском районе в установленный законом срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1) за 1 квартал 2014 года.
Филимонова А.Л. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства Филимонова А.Л. была извещена путем направления ей судебной повестки. О наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, Филимонова А.Л. не известила. Ходатайств об отложении судебного заседания Филимонова А.Л. также не заявляла.
Суд считает, что Филимонова А.Л. была надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства и считает рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает вину Филимоновой А.Л. в совершении правонарушения доказанной.
В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствие с ч. 1 ст. 5 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ч. 2 ст. 10 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Обязанность плательщиков страховых взносов предоставлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту учета предусмотрена п.3 ч. 2 ст. 28 федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Из приведенных норм закона следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2014 года должен был быть предоставлен <ОБЕЗЛИЧИНО> в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе не позднее 15 мая 2014 года.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 04 июля 2014 года, копии расчета с отметкой о принятии 04 июля 2014 года, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2014 года <ОБЕЗЛИЧИНО> в установленный срок не был предоставлен в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.02.2014 года Филимонова А.Л. является директором <ОБЕЗЛИЧИНО>
Таким образом, Филимонова А.Л. - руководитель организации, т.е. лицо, на которое возложены организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, является должностным лицом, отвечающим за своевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании исследованных судом доказательств установлено, что Филимонова А.Л. не предоставила в установленный законодательством срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1) за 1 квартал 2014 года, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, суд считает, что совершенное Филимоновой А.Л. правонарушение является малозначительным.
Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Судом установлено, что срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1) за 1 квартал 2014 года был нарушен Филимоновой А.Л. незначительно. Нарушение срока предоставления расчета не повлекло наступление тяжких последствий.
При таких обстоятельствах суд считает, что совершенное Филимоновой А.Л. правонарушение не причинило вреда общественным отношениям, является малозначительным, поэтому производство по делу следует прекратить, а Филимоновой А.Л. объявить устное замечание.
Руководствуясь подп. 2 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Филимоновой А.Л. прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Филимоновой А.Л. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Некрасова
