Дата принятия: 24 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сураж 24 февраля 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области Зайцев С.Я., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Садыкова Г.А., <данные изъяты>,
совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут на автодороге <адрес> (<адрес> при проверке миграционного законодательства было установлено, что гражданка <адрес> Садыкова Г.А. пребывала на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывание (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила ст.25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации».
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП «Суражский» ст. лейтенантом полиции ФИО3 в отношении Садыкова Г.А. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Исследовав предоставленные документы, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, представителя ТП УФМС РФ по <адрес> в городе Сураже, считаю, что Садыкова Г.А. подлежит административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Факт незаконного нахождения Садыкова Г.А. на территории России подтверждается миграционной картой серии № из которой следует, что она въехала на территории России через КПП «№» ДД.ММ.ГГГГ года, и таким образом срок ее пребывания на территории России истек через 90 суток ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания следует, что Садыкова Г.А. имеет право пребывать на территории России до ДД.ММ.ГГГГ года.
Также, согласно сведений СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ Садыкова Г.А. въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом через КПП «№». ДД.ММ.ГГГГ Садыкова Г.А. совершила два административных правонарушения: по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ за нарушение правил въезда, миграционного учета и режима пребывания, по ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Решением отдела УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.8 ст. 26 ФЗ-114 Садыкова Г.А. закрыт въезд в Российскую Федерацию.
Также, Садыкова Г.А. пояснила, что прибыл в Россию в ДД.ММ.ГГГГ, работала в <адрес>, где проживала с мужем и сыном. Должна была выехать за пределы РФ в ДД.ММ.ГГГГ года, но не смог та как не было денег. Несовершеннолетних детей не имеет. О том, что ей уже запрещен въезд в Россию она не знала. Просила суд отнестись к ней снисходительно и позволить выехать на родину самостоятельно.
Таким образом, факт незаконного нахождения Садыкова Г.А. на территории России нашел свое подтверждение.
В действиях Садыкова Г.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает Садыкова Г.А. признание ей своей вины в совершении административного правонарушения, данные о ее личности, семейное положение, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Мера в виде административного выдворения принята на том основании, что Садыкова Г.А. не имеет на территории Российской Федерации постоянных социальных связей - у нее нет семейных отношений с гражданином Российской Федерации, нет малолетних или несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории, ввиду длительного уклонения Садыкова Г.А. от добровольного выезда из Российской Федерации, имеющегося решения отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> СПБ о не разрешении Садыкова Г.А. на въезд в Российскую Федерацию.
Полагаю, что административное выдворение будет являться единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых нарушений и может обеспечить достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Садыкова Г.А., <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении Садыкова Г.А. за пределы Российской Федерации поместить ее в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>: <адрес>.
Получатель штрафа: УФК по Брянской области УФМС России по Брянской области, ИНН 3250063552, КПП 325 701 001, Код ОКАТО 15401000000. Номер счета получателя платежа 40101810300000010008. Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК 041501001.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Зайцев С.Я.
