Дата принятия: 24 февраля 2014г.
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
24.02.2014 года г. Кизилюрт РД
Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Темирханов Х.Х., с участием заявителя Гаирбековой М.Г., представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте специалиста 1 разряда Раджабкадиева А.М., представившего доверенность от 18.02.2014 года, при секретаре Магомедовой С.С.,
рассмотрев апелляционную жалобу Гаирбековой М.Г., на постановление мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 21.11.2013 г, в отношении Гаирбековой М.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ о наложении штрафа в размере – 3000 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
21.11.2013 года постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД Гаирбекова М.Г., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Гаирбекова М.Г., обратилась в Кизилюртовский районный суд РД с апелляционной жалобой на постановление судьи мирового суда судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 21.11.2013 года, в котором она ссылается на то, что постановлением мирового судьи судебного участка №62 Кизилюртовского района от 21 ноября 2013 года она была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
С указанным постановлением мирового судьи она не согласна по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Она не могла принимать участие при рассмотрении данного дела, так как не была уведомлена о времени и месте рассмотрении данного дела.
Адрес её проживания указанный в постановлении о наложении на неё административного наказания (<адрес>) не соответствует тому адресу, где она прописана и проживает фактически.
С 29 октября 2012 года она прописана и проживает по адресу: <адрес>., и также, при регистрации в Налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя её прописка указана по адресу: <адрес>.
Каким образом адрес <адрес> фигурирует в протоколе об административном правонарушении и в последствии в постановлении об административном правонарушении ей не понятен.
Также протокол об административном правонарушении, на основании которого в последующем она была привлечена к ответственности, был составлен в её отсутствие, о его составлении её никто не уведомлял и не приглашал.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 25.1, 29.7 и 30.1 КоАП РФ, просит: постановление мирового суда судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД от 21.11.2013 года отменить.
Заявитель Гаирбиева М.Г., в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным выше основаниям и просила суд, отменить решение мирового судьи.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте специалист 1 разряда Раджабкадиев А., поддержал решение мирового суда судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД и просил отказать в удовлетворении жалобы Гаирбековой М.
В ходе судебного заседания были заслушаны стороны, исследован материал административного дела.
В ходе судебного заседания были исследованы материалы административного дела и само постановление мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД, а также объяснение Гаирбековой М.
Суд установил следующее, что мировой судья правильно вынес постановление по административному правонарушению в соответствии с 29.7, 29.9-29.11, 19.7.5 ч.1 КоАП РФ, с точки зрения закона дал оценку действиям Гаирбековой М., по совершенному противоправному нарушению, правильно применил нормы административного законодательства, и по сути правильно назначил наказание в отношении неё, с учетом тех обстоятельств, которые исследовал в суде, и которые представили уже в суд апелляционной инстанции, т.е., в Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан, но только лишь формально.
Однако, Гаирбекова М., также права в своих объяснениях, т.е., она фактически зарегистрирована по адресу: <адрес> и проживает там же со своей семьей, но её адрес: - <адрес>, указанный в протоколе об административном правонарушении за № 0681 от 30.10.2013 года, ей не принадлежит, и она там не зарегистрирована и там не проживает, что является фактом.
Её доводы о том, что она по указанному адресу в с. Султанянгиюрт не проживает и не зарегистрирована, в связи с чем она не была надлежаще извещена о дате и времени рассмотрения административного дела, суд считает состоятельными.
Из имеющихся в деле уведомлений следует, что они были направлены по адресу в с. Султанянгиюрт, однако возвращены с указанием адреса в г. Кизилюрт одно письмо и второе, что адресат не проживает по такому адресу, что является доказательством того, что она надлежаще не извещена о месте и времени рассмотрения административного дела.
В связи с чем суд, хотя и считает действия суда формально и фактически правильными, однако пришел к выводу от отмене постановления мирового суда судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД и направлении его на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что и видно из настоящего административного дела, т.е., Гаирбекова М., не смогла принять участие в деле, хотя и была надлежаще извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания из-за неправильно указанного адреса в протоколе об административном правонарушении..
В соответствии с ч.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Следовательно, постановление мирового суда судебного участка № 63 Кизилюртовского района от 21.11.2013 года необходимо отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд, тому же судье, а жалобу Гаирбековой М.Г., удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 30.7. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Удовлетворить апелляционную жалобу Гаирбековой М.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района Республики Дагестан от 21.11.2013 года.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 62 Кизилюртовского района Республики Дагестан от 21.11.2013 года, в отношении Гаирбековой М.Г. по административному правонарушению, предусмотренному ст.19.7.5-1 КоАП РФ о наложении штрафа в размере – 3000 рублей, признав его незаконным.
Направить административное дело по административному правонарушению, предусмотренному ст.19.7.5-1 КоАП РФ о наложении штрафа в размере – 3000 рублей в отношении Гаирбековой М.Г., в мировой суд судебного участка № 62 Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан, на новое рассмотрение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня вынесения.
Судья Х.Х.Темирханов
