Дата принятия: 24 декабря 2013г.
Дело №.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«.». года
Судья суда Ц. района г. Н. Ф. Е.Д., рассмотрев административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12. ч.2 КоАПРФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «А.» Л. Л. В.,
установил:
. г. был составлен протокол №. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12. ч.2 КоАПРФ, в отношении директора ООО «А.» Л.Л.В..
Согласно протокола об административном правонарушении, 01.08.2013г. в отношении ООО «А.» (ИНН. ) в связи с получением МРУ Росалкогольрегулирования по С. федеральному округу информации (вх.№. от. ), указывающей на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: хранение, розничная продажа ООО «А.» алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, подлинность которых вызывает сомнение, вынесено определение №. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
.г. в рамках административного расследования должностными лицами Управления, был произведен осмотр торгового помещения гипермаркета «А.», расположенного по адресу: И. область, г. А.,. квартал, строение., в котором ООО «А.» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии серия. АА №., регистрационный номер., от. г. выданной Администрацией А. муниципального образования, сроком действия до. г.. Право пользования помещением ООО «А.» подтверждается договором аренды нежилого помещения от. г..
В торговом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу была обнаружена принадлежащая ООО «А.» алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, подлинность которых вызывает сомнение (визуальное определение, размытость микротекста, размытость границ отражающей полосы), в количестве 27 бутылок:
Наименование продукции
производитель
дата розлива
емк.
количество бутылок, шт.
В том числе ФСМ №№
I Волка «Лебединая |стая»
ООО "И.;
.
0,7
25
серия 020
920953198; 920808804;
Водка «Казенка»
ОАО «М. завод «К.»
.
0,5
1
серия 022 190533313
Водка «Казенка»
ОАО «М.завод «К.»
.
1,0
1
серия 022 427639094
В ходе административного расследования из вышеуказанной продукции было произведено изъятие алкогольной продукции (согласно протоколу изъятия вещей и документов №. от. ) в количестве 4 бутылок с жидкостью, которые переданы ЭКЦ УТ МВД России по. для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок, определение о назначении экспертизы от. №..
На алкогольную продукцию в количестве 23 бутылок наложен арест согласно протоколу ареста от. №..
С целью обеспечения сохранности арестованной алкогольной продукции и недопущения ее возвращения в нелегальный оборот, арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение законному представителю ООО «А.», директору Л.Л. В. (паспорт серия. №., выдан. отделом УФМС России по И.области в городе А. и А. районе, дата рождения., место рождения г. А., И.области. Место регистрации, г. А., И. области,. микрорайон, д.., кв..) и храниться по адресу:., И. область, г. А., квартал., строение. (гипермаркет «А.», деятельность в котором осуществляет ООО «А.»).
В соответствии с заключением эксперта №. от. :
Федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции свыше 25%, объем которой в потребительской таре составляет от 0,25 литра до 1,0 литра включительно,., ., наклеенные на представленные, на экспертизу бутылки, не соответствуют экспериментальным образцам федеральной специальной марки алкогольной продукции свыше 25%, производства о знака», имеющимся в коллекции ЭКЦ УТ МВД России по..
Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «А.» алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками. В соответствии с п.2 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция, производимая на территории Российской федерации, маркируется федеральными специальными марками (ФСМ).
В судебное заседание директор ООО «А.» Л. Л.В. не явилась, была уведомлена, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по СФО считают в суд не явился, был уведомлён.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАПРФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Учитывая, что Л.Л.В. извещена о дате судебного заседания, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства.
Судья, изучив материалы дела, считает, что факт совершения директором ООО «А.» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12 КоАПРФ, нашёл своё подтверждение.
Ст.15.12 КоАПРФ: « 2. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.»
В соответствии с п.2 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками (ФСМ).
В соответствии с п.3.3 ст. 12 Федерального закона, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» (действовал до 12.09.2010), а также одноименного приказа Росалкогольрегулирования от 02.07.2010 № 46 н, изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».
Пунктом 4 Постановления Правительства от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
В соответствии п. 1 ст. 25 Федерального закона, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными федеральными специальными марками.
Согласно п.6 ст.12 ФЗ №171 от22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции», за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставку, розничную продажу. Следовательно, ООО «Гермес» в целях предотвращения правонарушения обязано было проводить проверку подлинности федеральной специальной марки.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, либо с маркировкой поддельнымимарками.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона, под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона, алкогольная продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, подлежит изъятию из незаконного оборота.
Таким образом, в торговом помещении магазина «А.» по адресу: И.область, г. А.,. квартал, строение., выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «А.» алкогольной продукции в количестве 27 бутылок, маркированной поддельными федеральными специальными марками, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно приобретение в целях сбыта и хранение алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна.
В соответствии с приказом №. от. директором ООО «А.» является Л. Л.В., которая в силу занимаемой должности осуществляет текущее руководство деятельностью общества, следовательно несет ответственность за соблюдение Обществом требований законодательства к обороту алкогольной продукции.
Л.Л.В., являясь директором ООО «А.», в силу занимаемой должности не могла не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции с поддельными марками, имела обязанность соблюдать требования вышеназванных положений, нормативно-правовых актов и ограничений, предусмотренных ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно: не допускать оборот алкогольной продукции с поддельными ФСМ, принимая для этого все возможные меры, в частности проведение визуального определения подлинности федеральных специальных марок, но организовала проведение ООО «А.» мероприятий по недопущению нелегального рота алкогольной продукции.
Таким образом, директором ООО «А.» Л. Л.В., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: приобретение в целях сбыта, хранение алкогольной продукции без маркировки.
Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменными пояснениями директора ООО «А.», протоколом осмотра торгового помещения, протоколом изъятия продукции, заключением ФГУП «Госзнак», согласно которого, предоставленные на исследование образцы федеральных специальных марок являются поддельными. При составлении вышеперечисленных протоколов замечаний со стороны руководителя ООО «А.» не поступало.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 15.12 ч.2 КоАПРФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «А.» Л. Л. В. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.12 ч.2 КоАПРФ.
Подвергнуть директора Общества с ограниченной ответственностью «А.» Л. Л. В. административному взысканию в виде штрафа в размере 4000рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Н. области г. Н., получатель – Управление Федерального казначейства по Н. области (МРУ Росалкогольрегулирования по С.Федеральному округу л/с 04511050880, ИНН 5406541225, КПП 540601001, ОКАТО 50401000000, БИК 045004001, КБК 16011608000010000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Н. Областной суд.
Судья Ф.Е.Д.
