Дата принятия: 24 декабря 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Красноярск 24 декабря 2013 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Александров А.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Суфиева М.Ж., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> проживающего в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе внеплановой выездной проверки в отношении иностранных граждан сотрудниками ОИК УФМС России по Красноярскому краю совместно с сотрудниками полиции в павильоне по оказанию услуг общественного питания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на территории <данные изъяты> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Б.М.Б., которая осуществляла трудовую деятельность по указанному адресу у индивидуального предпринимателя Суфиева М.Ж. в качестве в качестве <данные изъяты>, не имея обязательного на то, предусмотренного ч. 3 ст. 13 Закона РФ №115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу. В связи с выявленным нарушением, выразившимся в осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, гражданка Республики <данные изъяты> Б.М.Б. постановлением начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ч. 4 ст. 13 Закона РФ №115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Суфиев М.Ж. привлек к трудовой деятельности иностранную гражданку Б.М.Б. к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Суфиев М.Ж. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие о чем представил суду заявление, в котором указал о признании своей вины в правонарушении, просил не назначать ему наказание в виде штрафа в связи с тяжелым материальным положением, против наказания в виде административного приостановления деятельности не возражал.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия Суфиева М.Ж. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Вина Суфиева М.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена материалами дела, в том числе: постановлением прокурора Ленинского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, постановлением начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении судья квалифицирует действия Суфиева М.Ж. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания Суфиеву М.Ж., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность Суфиева М.Ж., обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При таком положении, принимая во внимание личность Суфиева М.Ж., характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Суфиева М.Ж., судья считает необходимым назначить Суфиеву М.Ж. наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Суфиев М.Ж., на срок <данные изъяты>. При этом, судья исходит из того, что в данном случае такое наказание будет отвечать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Суфиева М.Ж. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Суфиев М.Ж., на срок <данные изъяты> суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в административный состав Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья А.О. Александров