Дата принятия: 24 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_24_августа_2014_г. г. Сургут ул. Профсоюзов 37
Федеральный судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Обухов В.Ф.
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Собирова Ш.В.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Собирова Ш.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданство <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>, временно пребывающего <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. <адрес> было выявлено, что гражданин <данные изъяты> Собиров Ш.В. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ по истечении 87 суток выехал за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ. повторно въехал на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.09.2011 г. «О правовом положении иностранных граждан РФ», п. 12 ст. 27 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда и выезда в РФ».
В судебном заседании Собиров Ш.В. с правонарушением не согласился, пояснил, что имеет действительный патент, поэтому как ему сказали в УФМС он не должен подавать документы для продления миграционного учета.
Заслушав Собирова Ш.В., исследовав материалы дела, суд считает, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие факт и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, возложена на административные органы.
Административным правонарушением предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В материалах дела имеются документы, подтверждающих право Собирова Ш.В. на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, патент №.
Данное обстоятельство исключает привлечение Собирова Ш.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Собирова Ш.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.
