Дата принятия: 24 апреля 2014г.
дело №5-148/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 апреля 2014 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре ФИО6, с участием переводчика ФИО7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики ФИО1, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес > <адрес > женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, сведениями о привлечении к административной ответственности суд не располагает,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданину Республики ФИО1 вменяется в вину то, что он въехав ДД.ММ.ГГ на территорию <адрес > Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из РФ по истечению установленного законом срока пребывания, а именно 19 апреля 2014 года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО4 пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГ прибыл на территорию Калининградской области. Поскольку срок действия выданной ему визы заканчивался ДД.ММ.ГГ в тот же день авиарейсом Калининград-Минск покинул территорию Калининградской области. Однако из Минска улететь на родину он не смог по техническим причинам аэропорта, и его вернули в Калининградскую область. От выезда из РФ не уклонялся.
Выслушав пояснения ФИО4, исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № письменные объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГ, досье УФМС на ФИО4, копию паспорта гражданина Республики Турция, бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, суд не усматривает в действиях ФИО8 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании гражданин Республики ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ в день истечения выданной ему визы, а именно ДД.ММ.ГГ покинул территорию Российской Федерации авиарейсом Калининград-Минск. По вине аэропорта г. Минск был отменен авиарейс в Турцию, в связи с чем ФИО4 был возвращен на территорию Калининградской области с аннулированием штампа о пересечении государственной границы.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Объективную сторону вмененного ФИО4 правонарушения образует, в том числе, умышленное уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного для данного лица срока пребывания.
В то же время установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО4 по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГ, предпринял меры к соблюдению иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, то есть покинул территорию Калининградской области Российской Федерации.
Следовательно в действиях ФИО9 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Турция ФИО10 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Б. Яцкевич
