Дата принятия: 24 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Калужского районного суда <адрес> Короткова И.Д.,
с участием ИП ФИО1: ИНН 400400146936, ОГРН 308400410100012, зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>,
ФИО3 по <адрес> ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут в ходе осуществления государственной функции контроля и надзора за соблюдением миграционного законодательства РФ сотрудниками УМВД по <адрес> совместно с сотрудниками ОИК ФИО3 по <адрес> на территории металлобазы, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который со ДД.ММ.ГГГГ работает на указанном объекте в качестве разнорабочего без разрешения на работу по <адрес>. На момент проверки указанный иностранный гражданин был одет в рабочую одежду и выполнял работы по погрузке металла. В соответствии с договором оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 оказывает ООО «<данные изъяты>» услуги по погрузке металлолома на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ул.<адрес>.
ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не признал и пояснил, что им заключен договор об оказании услуг с ООО «<данные изъяты>», согласно которому он оказывает услуги по осуществлению погрузки металлолома, однако он занимается только оформлением документов. Он допустил на территорию ООО «<данные изъяты>» иностранного гражданина для резки металла, однако к работе тот им не привлекался.
ФИО3 по <адрес> ФИО5 просил признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15. КоАП РФ.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает установленной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ;
- копией рапорта инспектора ОИК ФИО3 по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут на территории металлобазы ООО «<данные изъяты>» установлен иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу по <адрес>;
- копией ответа ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № согласно которому гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за получением разрешения на работу в ОВТМ ФИО3 по <адрес> не обращался;
- копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ФИО3 по <адрес> ФИО7 о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки по месту фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории ООО «<данные изъяты>» <адрес>, ул.<адрес>
- копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения которой нарушений миграционного законодательства со стороны ООО «<данные изъяты>» не выявлено;
- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (Заказчик) в лице директора ФИО8 и ИП ФИО1 (Исполнитель), согласно которому исполнитель ИП ФИО11 обязался предоставить Заказчику возмездные услуги по осуществлению погрузки металлолома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ул.<адрес>
- копией выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой ФИО9 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя;
- копией свидетельства о постановке на учет ФИО1 в межрайонной инспекции ФНС ФИО3 № по <адрес>;
- копией рапорта начальника <данные изъяты>» УМВД ФИО3 по <адрес> ФИО10, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут в ходе проведения мероприятия <данные изъяты>» на территории металлобазы ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего по резке металла без разрешения на работу по <адрес>;
- копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Как следует из имеющихся в протоколе объяснений ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ он работает разнорабочим на территории металлобазы ООО «<данные изъяты>» по ул.<адрес> без разрешения на работу по <адрес>, работу ему предоставил прораб по имени ФИО13
- копией постановления начальника ОИК ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно примечаниям к ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Оценивая совокупность вышеприведенных доказательств, судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2 при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, а также то обстоятельство, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекалось, что является смягчающими обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.
В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ИП ФИО1 новых правонарушений в области незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по <адрес> (ФИО3 по <адрес>)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток, через Калужский районный суд.
Судья Калужского районного суда
<адрес> И.Д. Короткова
