Постановление от 24 апреля 2014 года

                                                                                                    Дело об административном правонарушении №5-25/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    аул Адыге-Хабль                 24 апреля 2014 года
 
    Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Туаршева Я.А.,
 
    при секретаре Агировой Б.А.,
 
    с участием представителя правонарушителя - Отдела культуры Адыге-Хабльского муниципального района Кужева Ю.Р.,
 
    государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Отдела культуры Адыге-Хабльского района, расположенной по адресу: <адрес>,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. в присутствии директора Районного дама культуры <адрес> Кужева Ю.Р. проведена проверка здания и помещений Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно: в помещении кабинетов гардеробных Районного дома культуры допускается эксплуатация электрораспредкоробок без защитных крышек ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42б, в помещении кабинетов гардеробных Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> допускается эксплуатация временной электропроводки ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в помещении кабинетов гардеробных Районного дома культуры допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией данного светильника ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42(в).
 
    Тем самым Отделом культуры Адыге-Хабльского района Карачаево-Черкесской Республики совершено правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. пояснил, Отдел культуры Адыге-Хабльского района Карачаево-Черкесской Республики действительно допустил нарушения требований пожарной безопасности, вина его в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность помещения кабинета гардеробной Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений.
 
    При рассмотрении административного дела представителю правонарушителя были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ. В судебном заседании директор Районного дома культуры Кужев Ю.Р. отказался от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Заявил, что нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, частично устранены, по мере поступления финансовых средств будут устранены полностью.
 
    Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях Отдела культуры Адыге-Хабльского района Карачаево-Черкесской Республики состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
 
    Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии с федеральным законом №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах пожарной безопасности в Российской Федерации», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - протоколом об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - постановлением о наложении административного взыскания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
 
    Диспозицией частей 3 и 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) установлено - часть 3, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; часть 4, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, предписания по устранению требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом культуры Адыге-Хабльского района Карачаево-Черкесской Республики были нарушены требования пожарной безопасности, в частности заключающиеся эксплуатации в помещении кабинетов гардеробных Районного дома культуры электрораспредкоробок без защитных крышек ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42б, эксплуатации в помещении кабинетов гардеробных Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> временной электропроводки ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же эксплуатации в помещении кабинетов гардеробных Районного дома культуры электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией данного светильника ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ ст.6 п.3 ППР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ п.42(в).
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч.1 ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
 
    С учетом того, что эксплуатация помещений кабинетов гардеробных Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления эксплуатации помещений кабинетов гардеробных Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> на <данные изъяты>.
 
    Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству представителя Отдела культуры администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, после устранения нарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Отдел культуры администрации Адыге-Хабльского муниципального района подвергнуть административному наказанию по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения кабинета гардеробной Районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> с момента вступления постановления в законную силу.
 
    Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
    Федеральный судья
 
    Адыге-Хабльского районного суда         Туаршев Я.А.