Дата принятия: 24 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 апреля 2014 года г. Обоянь
Судья Обоянского районного суда Курской области Кратюк А.И.,
рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного учреждения культуры <данные изъяты>, Обоянского района, Курской области,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель главного государственного инспектора Обоянского и Медвенского районов по пожарному надзору представил в суд административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного учреждения культуры <данные изъяты>), Обоянского района, Курской области, ссылаясь на то, что 17 апреля 2014 года при проведении внеплановой выездной проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях МУК <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
– помещения библиотеки не обеспечены огнетушителями.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснила, что <данные изъяты> было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 150 000 рублей. Действительно в ходе проверки 17 апреля 2014 года было установлено, что выявленные ранее нарушения требований пожарной безопасности устранены не были, а именно помещения библиотеки не обеспечены огнетушителями. В настоящее время денежные средства на приобретение огнетушителей имеются, объявлен тендер.
Лицо, составившее административный протокол, заместитель главного государственного инспектора Обоянского и Медвенского районов по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что 17 апреля 2014 года при проведении внеплановой выездной проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в помещениях <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: помещения библиотеки не обеспечены огнетушителями. Поскольку за данное нарушение юридическое лицо было привлечено к административной ответственности, в бездействии <данные изъяты> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Выслушав пояснения заведующей <данные изъяты>, лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях <данные изъяты>, Обоянского района, Курской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. В силу ч.3 названной статьи административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
Согласно ст.37 ФЗ от 21 декабря 1991 года «О пожарной безопасности» №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу п.70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям №1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
В суде установлено, что при проведении 17 апреля 2014 года проверки <данные изъяты>, Обоянского района, Курской области установлены повторные нарушения требований пожарной безопасности, подробно изложенные в протоколе об административном правонарушении, и законным представителем юридического лица не оспариваются.
Бездействие юридического лица, приведшее к нарушению требований пожарной безопасности, является виновным.
Суд квалифицирует действия муниципального казенного учреждения культуры <данные изъяты>, Обоянского района, Курской области по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ как повторное нарушение законодательства в области пожарной безопасности, поскольку 24 октября 2013 года <данные изъяты> было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ за то, что помещения библиотеки не обеспечены огнетушителями, юридическому лицу было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. Установленный ст.4.6 КоАП РФ срок, когда лицо считается подвергнутым наказанию, не истек.
Вина юридического лица подтверждается не только признательными показаниями и объяснением его законного представителя, но и протоколом об административном правонарушении №47 от 21 апреля 2014 года, протоколом о временном запрете деятельности от 21 апреля 2014 года, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №36 от 17 марта 2014 года, актом проверки юридического лица №36 от 17 апреля 2014 года.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания юридическому лицу, судьей учитывается характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающее наказание обстоятельство в виде признания вины и раскаяния законного представителя организации, привлекаемого к ответственности, а также то, что данное правонарушение влечет за собой угрозу здоровью людей.
При таких обстоятельствах, учитывая тяжесть совершенного правонарушения, так как данное правонарушение создаёт реальную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде временного приостановления деятельности здания <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, сроком на двадцать суток, исчисляя срок приостановления с фактического приостановления деятельности, то есть с 17 часов 21 апреля 2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП
РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Муниципальное казенное учреждение культуры <данные изъяты>, Обоянского района, Курской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, сроком на двадцать суток, исчисляя срок приостановления с 17 часов 21 апреля 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Курский облсуд через Обоянский райсуд Курской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.И. КРАТЮК
