Дата принятия: 23 января 2014г.
Дело № 5-32/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Рыльск 23 января 2014 года
Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рыбачук Александра Леонидовича,
лица составившего протокол об административном правонарушении Майданова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Рыбачук Александра Леонидовича,
<данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Рыбачук А.Л., являясь иностранным гражданином (гражданином Украины) и прибывая на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в пребывании на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В <дата> в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в с. Артюшково Рыльского района Курской области был выявлен гражданин Украины Рыбачук А.Л., который пребывал на территории Курской области Рыльского района в <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как въехал в Российскую Федерацию <дата> через КПП «Теткино» Глушковского района Курской области, срок пребывания в России истек <дата>, за пределы РФ не выехал по истечении срока пребывания, документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в РФ не имеет.
В судебном заседании Рыбачук А.Л. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, он действительно не имеет документов разрешающих ему пребывать на территории РФ, в Рыльский район прибыл для постоянного проживания. Территорию РФ не покинул в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств, а также по семейным обстоятельствам. Оформлением документов, разрешающих пребывать (проживать) на территории РФ он не занимался и не занимается.
Должностное лицо - УУП ОМВД России по Рыльскому району Курской области Майданов А.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства дела, отраженные в протоколе об административном правонарушении.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Из положений ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 названной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что гражданин Украины Рыбачук А.Л. на дату проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ - <дата>, пребывал в Российской Федерации при отсутствии надлежащих документов на право пребывания (проживания) в России, а также находился на территории РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ, территорию РФ не покинул, документы, разрешающие пребывание на территории РФ не оформлял и не оформляет, имея к тому реальную возможность с учетом времени его нахождения на территории России.
Указанные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от <дата> в отношении Рыбачук А.Л., его пояснений, данных в судебном заседании, также подтверждаются имеющимися материалами дела об административном правонарушении: копией паспорта Рыбачук А.Л., подтверждающей его принадлежность к гражданству Украины (л.д. 3-5); копией миграционной карты серии <данные изъяты> № от <дата>, согласно которой, Рыбачук А.Л. прибыл в РФ <дата> со сроком пребывания до <дата> (л.д. 6); письменными объяснениями Рыбачук А.Л. от <дата>, из которых следует, что он въехал на территорию РФ через КПП «Теткино» Глушковского района Курской области <дата> со сроком пребывания до <дата>, но в срок территорию РФ не покинул в виду отсутствия денежных средств; протоколом об административном задержании № от <дата>, согласно которому <дата> в ДЧ ОМВД России по Рыльскому району Курской области был доставлен Рыбачук А.Л. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ (л.д. 10); данными базы ЦБД УИГ по состоянию на <дата>, согласно которым, периодичность посещения территории РФ Рыбачук А.Л. с <дата>, последнее прибытие Рыбачук А.Л. на территорию РФ зафиксировано <дата> (л.д. 11-15).
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Рыбачук А.Л. административного правонарушения.
Таким образом, пребывание гражданина Украины Рыбачук А.Л. на территории Российской Федерации при отсутствии надлежащих документов на право пребывания (проживания) в России, по истечении установленного срока пребывания, свидетельствует в том числе, и об уклонении Рыбачук А.Л. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и нарушении Рыбачук А.Л.. режима пребывания на территории РФ и положений п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах Рыбачук А.Л., являющийся иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся, в пребывании на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.
При назначении административного наказания Рыбачук А.Л. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственностьРыбачук А.Л., является полное признание им своей вины, что также свидетельствует о раскаянии в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Рыбачук А.Л., не установлено.
С учетом характера совершенного Рыбачук А.Л. правонарушения, обстоятельств дела, длительности нахождения Рыбачук А.Л. на территории РФ без документов разрешающих пребывание (проживание), личности виновного, полагаю целесообразным назначить Рыбачук А.Л. наказание в виде штрафа в минимальном размере установленном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Рыбачук Александра Леонидовича <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поместив до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Специальный приемник для лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства УМВД России по г. Курску (г. Курск, ул. 3 Агрегатная, 23 Р), возложив обязанности по выдворению на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, за счет Федерального бюджета.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Рыльскому району), Р/с № 40101810600000010001; БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; ИНН 4620000760; КПП 462001001; ОКТМО 38634000; КБК 18811690050056000140.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: /подпись/ Костин А.А.
