Дата принятия: 23 января 2014г.
Дело № 5-18/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
с. Хандагайты 23 января 2014 года
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
Ооржак Л.К., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальному предпринимателю Ооржак Л.К. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
10 января 2014 года в здании Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Овюрском районе Республики Тыва установлено, что индивидуальный предприниматель Ооржак Л.К. в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не исполнила возложенную на нее указанным законодательством обязанность сообщить об открытии 24 мая 2013 года счета в банке, используемого ею в предпринимательской деятельности до 04 июня 2013 года, то есть в течение семи дней со дня открытия такого счета в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Овюрском районе Республики Тыва (далее по тексту – Управление).
Надлежаще извещенная Ооржак Л.К. в судебное заседание не явилась, об уважительности неявки не сообщила, в связи с чем дело рассматривается в ее отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо других обязанностей обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 6.1 НК РФ срок, установленный п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ по общему правилу исчисляется в рабочих днях - в течение семи рабочих дней.
В подтверждение вины Ооржак Л.К. собраны следующие доказательства: уведомление ОАО Российский сельскохозяйственный банк» от 24 мая 2013 года об открытии Ооржак Л.Х. банковского счета, сообщение в Учреждение об открытии счета Ооржак Л.К. от 10 января 2014 года, протокол об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Ооржак Л.К. к административной ответственности.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административная правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь по прошествии семидневного срока, установленного п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с момента открытия индивидуальным предпринимателем Ооржак Л.К. счета в ОАО «Россельхозбанк».
Как видно из представленных материалов, об открытии 23 мая 2013 года счета в ОАО «Россельхозбанк» Ооржак Л.К. в УПФР в Овюрском районе информацию представила 10 января 2014 года, тогда как должна была такую информацию представить до 03 июня 2013 года (за исключением нерабочих дней). Установленный 7-дневный срок истек 03 июня 2013 года.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
Следовательно, срок давности начинал течь по истечении семи дней, то есть с 04 июня 2013 года и истекал 03 сентября 2013 года. Между тем протокол об административном правонарушении составлен за истечением трехмесячного срока - 10 января 2014 года.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ооржак Л.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья В.О. Куулар
