Дата принятия: 23 января 2014г.
5- 24/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 января 2014 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
С участием представителя юридического лица ООО «Символ чистоты» ФИО, в лице генерального директора,
рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Символ чистоты», регистрационный № от 05.10.2011 года, ИНН №, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20.12.2013 года, 20.12.2013 года в 15 часов 05 минут сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре установлено, что юридическое лицо ООО «Символ чистоты» в ТЦ «Джаз», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Пермская, д. 1-В, 19.12.2013 года привлекло к трудовой деятельности в качестве уборщицы торговых помещений, гражданку Р. Молдова ФИО2, у которой отсутствовало и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ. В результате таких действий Общество нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель юридического лица ООО «Символ чистоты», ФИО вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящий период времени указанный иностранный гражданин не работает.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя юридического лица ООО «Символ чистоты», изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ООО «Символ чистоты», подтверждается протоколом № об административном правонарушении от <дата> года; копией свидетельства о постановке на учет в Российской организации в налоговом органе; письменными объяснениями представителя юридического лица и иностранного гражданина; Уставом ООО «Символ чистоты»; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО2; фототаблицей; копией паспорта на имя гражданки Р. Молдова; копией миграционной карты.
Таким образом, юридическое лицо ООО «Символ чистоты», не выполнило требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности Общества «Символ чистоты», поскольку административное наказание в виде штрафа может привести к необратимым финансовым затруднениям для деятельности Общества и не обеспечит достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Символ чистоты», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности ООО «Символ чистоты», исчислять с 16 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина