Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№ 5-215
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Чита 23 сентября 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Ковалевская В.В.,
при секретаре Капустинской Е.А.,
с участием защитника лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ИП Бадановой С.Ш. – Гусевского Д.В.,
потерпевшей Г. Т.Н.,
представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по доверенности Мусихиной С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП Бадановой С.Ш.,
установил:
ИП Баданова С.Ш. совершила административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, при следующих обстоятельствах: 6 августа 2014 года в 10-00 часов в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» шахты вытяжных вентиляций супермаркета «Спутник» не выступают над коньком крыши жилого дома ... выведены на плоскую кровлю торгового центра «...» на уровне окон жилых квартир 3 этажа жилого дома ...; 12 августа 2014 года с 21-00 до 23-00 часов при проведении инструментальных замеров уровней шума от работы вентиляционной системы супермаркета «Спутник» и вентилятора холодильного оборудования супермаркета «Спутник» в кв. ... (далее - ...) установлено, что для времени суток с 07-00 до 23-00 измеренные уровни шума от работы вентиляционной системы организации розничной торговли - супермаркет «Спутник» в жилой комнате квартиры ... на день проведения замеров превышают ПДУ для времени суток с 07-00 до 23-00 и не соответствуют требованиям и. 6.2, табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96, п. 6.1, прил. 3 СанПиН 2.1.2.2801-10; вклад в шумовую нагрузку на жильцов квартиры ... при работе вентиляционной системы с учетом поправок составляет 2-10 дБА; измеренные уровни шума от работы вентиляционной системы холодильного оборудования и вентиляционной системы организации розничной торговли супермаркет «Спутник» в жилой комнате квартиры ... на день проведения замеров, превышают ПДУ для времени суток с 07-00 до 23-00 и не соответствуют требованиям п. 6.2, табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96, п. 6.1, прил. 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 с учетом поправок; вклад в шумовую нагрузку на жильцов квартиры ... при работе вентиляционной системы холодильного оборудования и вентиляционной системы с учетом поправок составляет 10,5 дБА.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 17 сентября 2014 года № 42 в 11 часов 15 минут 17 сентября 2014 года произведено опечатывание (опломбирование) вентиляционной системы в организации розничной торговли – супермаркете «Спутник», расположенной по адресу: ....
В судебном заседании защитник Гусевский Д.В., ссылаясь на признание ИП Бадановой С.Ш. вины, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности вентиляционной системы организации розничной торговли- супермаркета «Спутник».
Потерпевшая Г. Т.Н. пояснила, что после временного запрета деятельности вентиляционной системы организации розничной торговли- супермаркета «Спутник» шумовая нагрузка в ее квартире значительно уменьшилась; вентиляционная система холодильного оборудования не является источником существенного шума в ее квартире.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по доверенности Мусихина С.Е. просила назначить ИП Бадановой С.Ш. административное наказание в виде приостановления деятельности вентиляционной системы организации розничной торговли - супермаркета «Спутник» на максимальный срок в связи с большим объемом требующихся работ по переоборудованию системы вентиляции.
Выслушав мнения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно п. 4.4 "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
В соответствии с приложением № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», таблицей № 3 "СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" максимальные уровни звука в жилых комнатах квартир в период с 23-00 до 7-00 часов составляют 45 дБа.
Событие правонарушения и вина ИП Бадановой С.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, экспертным заключением, протоколом измерений шума, из которых следует, что максимальный уровень звука в квартире ... от работающей с 23-00 часов до 7-00 часов вентиляционной системы в организации розничной торговли – супермаркете «Спутник», расположенной по адресу: ..., превышает предельно допустимые нормы.
Учитывая вышеизложенное, суд находит вину ИП Бадановой С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказанной.
Принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, условий его совершения, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности вентиляционной системы в организации розничной торговли – супермаркете «Спутник», расположенной по адресу: ....
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя Баданову С.Ш., ОГРН ..., ИНН ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности вентиляционной системы в организации розничной торговли – супермаркете «Спутник», расположенной по адресу: ..., сроком на 90 суток.
Срок наказания исчислять с 11 часов 15 минут 17 сентября 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья В.В. Ковалевская
