Дата принятия: 23 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Рыкалина Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Караева Кубанычбека, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, предусмотренных п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию, тогда как ДД.ММ.ГГГГ в отношении него Куйбышевским судом <адрес> было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, т.е. ФИО2 ранее подвергался административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.
В судебном заседании ФИО2 в услугах защитника и переводчика не нуждающийся, русским языком владеющий, признал факт совершения указанного правонарушения и пояснил, что является гражданином <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским судом он был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и ему было назначен штраф с выдворением из РФ. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ он выехал из РФ и в этот же день снова въехал в РФ, оформив новую миграционную карту, встал на регистрационный учет в <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на работу, поскольку не знал, что в случае выдворения въезд в РФ ему запрещен, а ему это никто не разъяснил. Просит учесть, что имеет заболевание (травму головы), поэтому ему требуется лечение в РФ, проживает в <адрес> у родственника.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается:
- паспортом на имя ФИО2 (л.д. 9), согласно которого он является гражданином <адрес>;
- постановлением Куйбышевского рсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением из РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда (л.д. 5-6);
- миграционной картой, и уведомлением о прибытии, из которых следует, что в РФ ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ г., с местом пребывания в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 15);
-адресной справкой и справкой ИЦ УВД (л.д. 11), из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в ходе приема граждан был выявлен иностранный гражданин, - гр. <адрес> ФИО2, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, предусмотренные п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него Куйбышевским судом <адрес> было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, т.е. ФИО2 ранее подвергался административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Должностным лицом ОУФМС России по <адрес> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.
Однако, по мнению судьи действия ФИО2 не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность по указанной статье предусмотрена за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с постановлением Куйбышевского р/суда <адрес> по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за РФ в виде самостоятельно контролируемого выезда. Диспозиция же ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение повторно в течение одного года иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и не предусматривает ответственности за совершение повторно правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, действия правонарушителя ФИО2 суд считает возможным переквалифицировать на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, поскольку в силу п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2 являются фактическое признание полностью вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения, - предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд считает, что в отношении ФИО2, с учетом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств следует применить административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. (поскольку оснований для назначения минимального размера штрафа в ходе рассмотрения дела не установлено), с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации Караева К., по мнению судьи, возможно в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", а также данных о личности ФИО2 (наличии у него заболевания, требующего медицинского наблюдения и лечения), без содержания его в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Караева Кубанычбека в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Наименование получателя платежа:
УФМС России по <адрес> ИНН 4205096734, КПП 420501001, код ОКАТО: 32431000000, Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: 043207001, Код бюджетной классификации: 19211690040046000140, Наименование платежа: штраф.
Разъяснить ФИО2 положения ч. 1, 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
