Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 5-6437/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 23 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Белова С.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Туйчиевой Г.Х.,
рассмотрев по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, каб. 205, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туйчиевой Г.Х., <данные изъяты>,
установил:
Туйчиева Г.Х., являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Туйчиева Г.Х. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым она, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Туйчиевой Г.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Туйчиева Г.Х. суду пояснила, что въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ к мужу А., являющемуся гражданином РФ, состояла на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту до ДД.ММ.ГГГГ года. Не выехала своевременно за пределы РФ, в связи с отсутствием на тот момент денежных средств. Состояла на миграционном учете по адресу <адрес>, где и проживает в настоящее время. В содеянном раскаивается, намерена в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ, в приобретении билета окажет содействие муж. Просит не выдворять ее, так как выдворение её за пределы РФ, станет препятствием к общению с мужем.
Виновность Туйчиевой Г.Х., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Туйчиева Г.Х. по окончании срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ;
- национальным паспортом на имя Туйчиевой Г.Х., свидетельствующем о том, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>,
- копией миграционной карты серии №, согласно которой Туйчиева Г.Х. как иностранный гражданин прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года,
- справкой из УФМС России по ХМАО-Югре, согласно которой, Туйчиева Г.Х. состояла на миграционном учете в г. Сургуте сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о продлении временного пребывания не обращалась,
- рапортом инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте Б. от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Туйчиевой Г.Х. ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>,
- свидетельством о заключении брака между Туйчиевой Г.Х. и гражданином России А.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Туйчиевой Г.Х. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Туйчиева Г.Х. не выполнила указанных требований закона, она как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом. Нарушений порядка привлечения физического лица к административной ответственности судом не установлено.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Туйчиевой Г.Х., её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Туйчиевой Г.Х. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение.
Вместе с тем, согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание, что Туйчиева Г.Х. имеет мужа – гражданина РФ, постоянно проживающего на территории РФ, а также учитывая, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Туйчиевой Г.Х. за пределы Российской Федерации нарушит её право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу, что выдворение Туйчиевой Г.Х. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Туйчиеву Г.Х. признать виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре (УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Сургуте) Расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК-047162000 ИНН-8601027153 КПП-860101001 ОКТМО 71876000 КБК-19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна :Судья С.И. Белова
