Дата принятия: 23 сентября 2014г.
5-731/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<дата> город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
С участием индивидуального предпринимателя Абузаровой Р.Ш.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Абузаровой Р. Ш., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, ОГРН №, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от <дата>, <дата> в 15 час. 30 мин. в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства, в помещении склада, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> строение 6 установлено, что индивидуальный предприниматель Абузарова Р.Ш. <дата> привлекла к трудовой деятельности в качестве грузчика в складе оптовой торговли по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, строение 6, гражданина Р. Узбекистан ФИО, у которого имеется действующее разрешение на работу по виду деятельности электросварщик, т. е. осуществлял трудовую деятельность по виду деятельности не указанному в разрешении на работу, чем нарушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ИП Абузарова Р.Ш. с вменяемым правонарушением согласилась. Пояснила, что в настоящее время иностранный гражданин, не работает.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АПпредусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Виновность ИП Абузаровой Р.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> года; рапортом сотрудника ОУФМС России по ХМАО-Югре; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности Абузаровой Р.Ш., иностранного гражданина; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении иностранного гражданина; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией разрешения на работу; фототаблицей.
Таким образом, ИП Абузарова Р.Ш. не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Абузаровой Р.Ш., осуществляемой в складе оптовой торговли по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, строение 6, поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит совершение повторного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Абузарову Р. Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой в складе оптовой торговли по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, строение 6, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Абузаровой Р. Ш., осуществляемой в складе оптовой торговли по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, строение 6, исчислять с 14 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина
