Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 5-________/2014
Поступило в суд 23.09.2014
Постановление
г. Новосибирск 23 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хожиевой Н.А.,
представителя ОИК УФМС России по НСО Гупенко Д.А.,
переводчика Абдухамидова З.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Хожиевой Нигоры Абирасуловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты> зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес> без регистрации по различным адресам, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
23.09.2014 года и.о. начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области Брянский С.В. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении Хожиевой Н.А.
В представлении указал, что 22.09.2014 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Хилокская, на стоянке автобуса напортив дома 9 была выявлена гражданка Республики Узбекистан Хожиева Н.А., находящаяся в РФ с нарушением миграционного законодательства.
Хожиева Н.А. пояснила, что прибыла на территорию РФ 17.04.2014 года с целью временных заработков, встала на миграционный учёт, сроком до 17.07.2014 года. За разрешением на работу в УФМС не обращалась. Близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет, все родственники проживают в Узбекистане.
В настоящее время в нарушении требований ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с 16.07.2014 года по настоящее время от выезда за пределы РФ уклоняется, оснований для продления срока пребывания не имеет, в связи с чем является незаконно находящимся на территории РФ.
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданкой Республики Узбекистан Хожиевой Н.А. российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что Хожиева Н.А с 16.07.2014 года с территории Российской Федерации не убыла, в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОИК УФМС России по НСО доводы представления поддержал, правонарушитель Хожиева Н.А вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ 17.04.2014 года, должна была выехать по истечении 90 дней, однако этого не сделала и не приняла мер к легализации своего пребывания на территории РФ, так как заболела, также пояснила, что на территории РФ её семья не проживает, супруг и взрослые дети, граждане Республики Узбекистан, проживают в Республики Узбекистан, а настоящее время у неё есть возможность самостоятельно вернуться домой.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав правонарушителя Хожиеву Н.А., находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Хожиевой Н.А миграционного законодательства подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении от 22.09.2014 года 54 МС № 338443, из которого усматривается, что она по истечении срока пребывания пределы РФ не покинула; копией паспорта гражданки Республики Узбекистан, признательными объяснениями Хожиевой Н.А., сведениями ЦБД УИГ, справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО в отношении Хожиевой Н.А.
Документов, подтверждающих законность пребывания Хожиевой Н.А. в Российской Федерации, суду не представлено. Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, дает суду основания считать вину Хожиевой Н.А в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Хожиева Н.А. от выезда с территории РФ уклонилась. Фактически с 16.07.2014 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Хожиевой Н.А суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность, признание вины, совершение правонарушения впервые.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, учитывая пояснения Хожиевой Н.А., что в настоящее время у неё есть возможность самостоятельно покинуть территорию РФ в Республику Узбекистан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданку Республики Узбекистан Хожиеву Нигору Абирасуловну, 28.12.1972 года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-______/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова
