Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 5 – 121 / 2014.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 сентября 2014 года г. Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.,
при секретаре судебного заседания Абросимовой И.В.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Роман В.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении
Роман ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <данные изъяты>, <данные изъяты> области, <данные изъяты> района, с. <данные изъяты> ул. <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, ранее не судимого (со слов), не работающего, женатого, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут был выявлен Роман В.М., являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Роман В.М. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в на территорию Российской Федерации он приехал в ДД.ММ.ГГГГ. на заработки вместе с семьей, но миграционная карта им была утеряна из-за чего он не смог надлежащим образом оформить свое пребывании на территории России. Документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, не имеет.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина Роман В.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что Роман В.М., являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, проживает (пребывает) по адресу: <адрес> без документов, дающих право иностранным гражданам пребывать (проживать) в РФ, чем нарушил требования Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Помимо протокола об административном правонарушении вина Роман В.М. подтверждается материалами дела: рапортом капитана ОМВД России по <данные изъяты> району и г.<данные изъяты> ФИО6. (л.д.<данные изъяты>); объяснениями Роман В.М. (л.д.<данные изъяты>).
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
О наличии таких случаев Роман В.М. суду не заявлено.
Содеянное Роман В.М. правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда с территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах деяние Роман В.М. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания Роман В.М. судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (не имеет заработков, не имеет семьи и недвижимого имущества на территории РФ), неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. А потому считаю возможным назначить административный штраф в минимальном размере, т.е. <данные изъяты> рублей.
Применяя дополнительное административное наказание в виде выдворения, судья учитывает то обстоятельство, что Роман В.М. совершил административное правонарушение в приграничной зоне, на территории РФ к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ранее привлекался, но каких-либо действий по устранению сложившейся ситуации не предпринимал, что подтверждается ОУФМС России по <данные изъяты> области в г.<данные изъяты> о том, что Роман В.М. по вопросу оформления документов на разрешение на временное проживание в РФ, вида на жительства и приобретения гражданства в период с ДД.ММ.ГГГГ. не обращался.
Доказательств того, что на территории Российской Федерации проживает семья Роман В.М. суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Гражданина Республики <данные изъяты> Роман ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, взыскиваемого на расчетный счет <данные изъяты>
Поместить Роман ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области республики <данные изъяты>, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, в Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <данные изъяты> области до фактического выдворения за пределы РФ.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья: Лемижанская И.В.
