Дата принятия: 23 сентября 2014г.
5-6438/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 23 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Белова С.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Амонбоева М.М.,
рассмотрев по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, каб. 205, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амонбоева М.М., <данные изъяты>,
установил:
Амонбоев М.М., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Амонбоев М.М. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Амонбоева М.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Амонбоев М.М. суду пояснил, что въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту до ДД.ММ.ГГГГ года. Не выехал своевременно за пределы РФ в связи с тем, что заболел. Документы какие-либо суду предоставить не может. Срок временного пребывания на территории РФ не продлевал, разрешения на работу, патента не имеет, недвижимости в РФ, не имеет, источника доходов, денежных средств на самостоятельный выезд за пределы РФ также не имеет. Близких родственников из числа граждан РФ не имеет, в г. Сургуте в настоящее время находится его мама А. – гражданка Республики <данные изъяты>, однако у нее также закончился срок пребывания на территории РФ, и отчим – гражданин РФ. Родной отец проживает в Республике <данные изъяты>. В содеянном раскаивается.
Виновность Амонбоева М.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Амонбоев М.М. по окончании срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ;
-копией национального паспорта на имя Амонбоева М.М., свидетельствующей о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>,
- копией миграционной карты серии №, согласно которой Амонбоев М.М. как иностранный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года,
- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями из ОУФМС России по г. Сургуту, согласно которым Амонбоев М.М. уведомил ОУФМС по г. Сургуту о своем пребывании на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время миграционного учета не имеет,
-сведениями из ОУФМС по г.Сургуту о том, что Амонбоев М.М. состоял на миграционном учете как иностранный гражданин до ДД.ММ.ГГГГ года.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Амонбоева М.М. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Амонбоев М.М. не выполнил указанных требований закона, он как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Довод Амонбоева М.М. о том, что он не выехал за пределы РФ своевременно в связи с заболевание, суд находит несостоятельным в связи с тем, что суду не предоставлены какие-либо документы.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом. Нарушений порядка привлечения физического лица к административной ответственности судом не установлено.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Амонбоева М.М., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ к отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Амонбоеву М.М. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Амонбоев М.М. на территории РФ не имеет легального источника доходов, разрешения на работу в РФ, недвижимости, близких родственников из числа граждан РФ, у матери А. гражданки Российской Федерации также в настоящее время закончился срок пребывания на территории РФ. Кроме того, он не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, следовательно, в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, Амонбоев М.М. проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, пояснил, что не имеет финансовой возможности самостоятельно покинуть пределы РФ. Его семья проживает в Республике <данные изъяты>.
На основании ст. 3.10 КоАП РФ, учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении иностранному гражданину дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое, кроме того, является безальтернативным в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 207-ФЗ.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд применяет к Амонбоеву М.М. содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Амонбоева М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать Амонбоева М.М. в «Специальном учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут)».
Контроль за исполнением постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечение помещения Амонбоева М.М. в специальное учреждение возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре.
Постановление в части помещения Амонбоева М.М. в «Специальном учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут)» подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре (УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Сургуте) Расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК-047162000 ИНН-8601027153 КПП-860101001 ОКТМО 71876000 КБК-19211640000016020140.
Судья: подпись
Копия верна : судья С.И.Белова