Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№ 5-35-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 сентября 2014 года
Судья Каменского районного суда Свердловской области Горбунова О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ДУНГУЛОВОЙ Б., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
<*** г.> в 09:00 ч. на автодороге ЕШК, 84 км, <адрес>, выявлена гражданка Республики Кыргызстан – Дунгулова Б., 1966 г.р., которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а именно: с <*** г.> находится на территории России без документов, разрешающих ей пребывание в Российской Федерации, и уклоняется от выезда в нарушение ст. 25.10 Закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Дунгулова Б. с правонарушением согласилась и пояснила, что на территории России проживает около 7-х лет, в населенном пункте «Храмцовское» у нее живет и посещает российскую школу дочь, М., <*** г.>р. Она (Дунгулова Б.) из-за отсутствия денежных средств не смогла своевременно оформить документы, разрешающие ей проживать на территории России. Ей необходимо находиться рядом с дочерью.
Выслушав Дунгулову Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В действиях Дунгуловой Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, так как срок пребывания Дунгуловой Б. в России закончился, однако за пределы России она не выехала.
Указанные обстоятельства нашли подтверждение протоколом об административном правонарушении, объяснением Дунгуловой Б., данными учета.
В соответствии с ч. 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г.:
1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что на территории России с Дунгуловой Б. живет несовершеннолетняя дочь, достаточных оснований для ограничения нахождения Дунгуловой Б. на территории Российской Федерации не имеется, при этом чьи-либо законные интересы, в том числе общества, не нарушаются; с целью исключения вмешательства со стороны государства в осуществление права Дунгуловой Б. на уважение семейной жизни, а также то обстоятельство, что Дунгулова Б. длительное время проживает на территории Российской Федерации с дочерью и другими родственниками, суд считает возможным назначить Дунгуловой Б. наказание в виде административного штрафа без выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ДУНГУЛОВУ Б., <данные изъяты> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( двух тысяч) рублей без административного выдворения.
Административный штраф подлежит оплате на счет 40101810500000010010 УФК по Свердловской области (УФМС по Свердловской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ИНН получателя 6658220461, КПП 665801001, код ОКТМО 65712000, КБК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
СУДЬЯ: О.Н. ГОРБУНОВА
