Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 5-415/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2014 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Платонова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Орлова ФИО9, дата года рождения, уроженца дер. адрес адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, адрес, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Внуковской таможней Федеральной таможенной службы в отношении гражданина РФ Орлова ФИО10 возбуждено дело об административном правонарушении ----- по факту недекларирования денежных средств, подлежащих декларированию.
дата по результатам административного расследования уполномоченным по ОВД отдела административных расследований ------ таможни ФИО3 в отношении Орлова Ю.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.4 КоАП РФ за недекларирование денежных средств, подлежащих декларированию, в котором указывается, что гражданин РФ Орлов ФИО11, вылетавший в ------ рейсом ----- «адрес», дата г., примерно в ------ часов ------ минут, используя систему двойного коридора, следовал со своим багажом через зону таможенного контроля зала вылета терминала «А» международного аэропорта адрес, расположенного по адресу: адрес, «зеленым коридором» и не заявил о наличии денежных средств, подлежащих декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации. В ходе проведения устного опроса должностным лицом ------ таможни, осуществлявшим таможенный контроль пассажиров, Орлов Ю.Ю. сообщил, что у него при себе имеется ------ ------ и ------ РФ. В ходе проведения осмотра места происшествия дата у гр.Орлова Ю.Ю. были изъяты наличные денежные средства в размере ------ ------, ------ РФ (------ купюра номиналом ------ ------, ------ купюр номиналом ------ ------, ------ купюр номиналом ------ ------, ------ купюр номиналом ------ ------ купюр номиналом ------ ------ купюр номиналом ------ РФ, ------ купюр номиналом ------ РФ). В результате проведения таможенного досмотра багажа Орлова Ю.Ю. товаров запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза обнаружено не было.
В соответствии с действующим законодательством часть денежных средств, разрешенная к вывозу с территории Таможенного союза без декларирования, в размере ------ была возвращена Орлову Ю.Ю.
Сумма незаконно перемещенных денежных средств, являющихся предметом административного правонарушения, составила ------ ------ и ------ РФ.
Таким образом, Орловым Ю.Ю. без декларирования в письменной форме перемещены через таможенную границу Таможенного союза наличные денежные средства в сумме эквивалентной ------ ------ центам по курсу ЦБ РФ, установленному по состоянию на дата (------ ------ равен ------ ------ коп. РФ).
дата дело об административном правонарушении по ходатайству Орлова Ю.Ю. и в соответствии с п.1 ст.29.5 КоАП РФ было направлено для рассмотрения в Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни.
Определением заместителя начальника Нижегородской таможни-начальника Чувашского таможенного поста ФИО4 от дата данное дело направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд адрес в соответствии со ст.3.7, 29.9 и 29.12 КоАП РФ.
Представитель Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни ФТС России ФИО5, действующая по доверенности, просила привлечь Орлова Ю.Ю. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ и конфисковать предмет административного правонарушения.
Лицо, привлекаемое к ответственности, Орлов Ю.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал.
Выслушав представителя Чувашской таможни ФИО5, правонарушителя Орлова Ю.Ю., исследовав материалы дела, и оценив изложенное в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16.4 КоАП РФ, не декларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Согласно примечаниям к ст. 16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования (в том числе валюты и валютных ценностей) осуществляется физическим лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров (валюты) таможенному органу.
При этом обязательному таможенному декларированию в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств членов Таможенного союза,, перечисленные в п. 5 ч. 2 ст. 355 ТК ТС, т.е. подача таможенной декларации на которые при ввозе предусмотрена таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), ст. 8 соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстана и Российской Федерацией от дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через итоженную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) и решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от дата ----- «О договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте ------ США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.Из материалов дела следует, что дата около ------ часов ------ минут, Орлов Ю.Ю., вылетавший рейсом ----- «адрес в международном аэропорту "------", расположенном по адресу: адрес вошел в "зеленый коридор" зала вылета терминала "А", предназначенный для таможенного контроля пассажиров, и не заявил о наличии денежных средств подлежащих декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации.
В ходе устного опроса Орлов Ю.Ю. сообщил о наличии при себе ------ ------ и ------ РФ, которые он добровольно предъявил.
В соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза был проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого гражданином РФ Орловым Ю.Ю. в ОСТП ----- таможенного поста Аэропорт ------ в результате которого товаров запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза обнаружено не было.
Согласно курсу Центрального банка РФ по состоянию на дата курс доллара составил ------. Сумма, разрешенная к ввозу, то есть ------ ------ по состоянию на дата возвращена гражданину Орлову Ю.Ю.(л.------ После возвращения Орлову Ю.Ю. указанной части денежных средств, разрешенной к вывозу с территории Таможенного союза без декларирования, сумма незаконно перемещенных денежных средств составила в размере ------ ------ и ------, что в общем эквиваленте по курсу ЦБ РФ по состоянию на дата составила сумму равную ------ ------ и превысила двукратный размер суммы денежных средств, разрешенных таможенным законодательством Таможенного союза к перемещению через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС без письменного декларирования.
Таким образом, в нарушение требований Таможенного кодекса Таможенного союза, Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от дата № 51, п. 5 части 2 ст. 355 ТК ТС, Орлов Ю.Ю. не декларировал вывозимые им с таможенной территории таможенного союза денежные средства в сумме ------ ------, подлежащие обязательному письменному декларированию.
Кроме того, необходимо учесть, что у Орлова Ю.Ю. имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их исполнению. Орлов Ю.Ю. мог осознавать противоправность своих действий, мог задекларировать по установленной форме наличные денежные средства, мог обратиться за консультацией к инспектору таможни в случае возникновения трудностей и сомнений, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, установить, что перемещаемые им денежные средства превышают эквивалент в ------ ------, и подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи таможенной декларации на всю сумму наличных денежных средств, однако, этого не сделал и осуществил перемещение через таможенную границу Таможенного союза наличных денежных средств, не задекларировав их по установленной форме.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Вина Орлова Ю.Ю. в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с указанием фактических обстоятельств совершенного Орловым Ю.Ю. правонарушения; протоколом изъятия вещей и документов от дата г., согласно которому у Орлова Ю.Ю. была изъята денежная сумма в размере ------ ------ и ------ РФ; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств во ------ таможне от дата г.; актом таможенного досмотра (осмотра) от дата г., согласно которому местом таможенного досмотра (осмотра) является международный аэропорт ------ терминал А, зал вылета, служебное помещение таможни ------ актом просмотра видеозаписи от дата г., протоколом осмотра места происшествия от дата г.; письменными объяснениями Орлова Ю.Ю., согласно которым он прошел через таможенный контроль по зеленому коридору по ошибке, намеревался задекларировать вывозимую денежную сумму в размере ------ ------ и ------ РФ, но ему не дали возможности ее задекларировать, поскольку он ошибся дверью, перепутал; а также письменными объяснениями государственных таможенных инспекторов ОСТП ----- т/п ------» ФИО6, ФИО7 и ФИО8(л.д------).
Вышеуказанные доказательства суд расценивает как относимые, допустимые и достоверные с учетом ст. 26.2 КоАП РФ, которые не содержат существенных нарушений требований закона, и являются достаточными для вывода о виновности Орлова Ю.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по основанию ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении Орлова Ю.Ю. ранее к административной ответственности, а также цели административного наказания, необходимость обеспечения исполнения вынесенного судом постановления, суд считает целесообразным назначить виновному за совершенное административное правонарушение наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - денежных средств, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов, без штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Орлова ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятых денежных средств в размере ------ ------ и ------ РФ, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от дата г., упакованных в холщовый мешок бежевого цвета, обмотанный скотчем, опломбированный пломбой ------, помещенный на ответственное хранение в ------ таможни, расположенной по адресу: адрес.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения через Ленинский районный суд адрес, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судья Л.А.Платонова
