Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 5-137/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 23 сентября 2014г.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска А.Ю. Овчинникова;
при секретаре Т.В. Ерахтиной;
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Цуй Аньфэнь
начальника отделения ОИК УФМС России по Челябинской области ФИО2 а также с участием переводчика
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес>, проживающего: <адрес>, регистрации не имеющей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 уроженка и гражданка <адрес>, то есть являясь иностранным гражданином, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, после окончания срока пребывания ФИО5 территорию РФ не покинула и продолжает проживать на территории <адрес> незаконно, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Нарушив режим пребывания в Российской Федерации, ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» выразившееся в нарушении режима пребывания на территории в Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что в отсутствии паспорта она не могла покинуть территорию РФ, от выезда не уклонялся и намерена самостоятельно покинуть пределы РФ.
Факт совершения административного правонарушения ФИО5 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта ФИО5, рапортом начальника отделения ОИК УФМС России по <адрес>, сведениями миграционного учета по месту пребывания на территории РФ в отношении В.Р. Ан.
В судебном заседании начальника отделения ОИК УФМС России по Челябинской области ФИО2 пояснил, что ФИО5 желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации просил не назначать наказание в виде административного выдворения, также просил учесть, что ФИО5 не привлекалась ранее к административной ответственности.
Судом исследованы все представленные доказательства. У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам.
Федеральным законом от 23.07.2013г. № 207-ФЗ ст. 18.8 КоАП РФ дополнена ч.1.1, вступающей в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании Закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание менее строгое, чем санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО5 на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ при этом фактические обстоятельства дела не изменяются, а переквалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, не ухудшает ее положения и не нарушает право на защиту.
Кроме того, суд учитывает, что ФИО5 совершено продолжаемое правонарушение с ДД.ММ.ГГГГ в виде нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также то, обстоятельство, что ФИО5 не уклоняется от выезда из Российской Федерации и в настоящее время желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает: совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает и считает, что ФИО5 возможно назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в. законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>), КПП № ИНН № № р/с № в ГРКЦ ГУ РФ по Челябинской области г. Челябинск КБК №, БИК №, назначение платежа административный штраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ А.Ю. Овчинникова
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Судья А.Ю. Овчинникова
Секретарь Т.В. Ерахтина
