Постановление от 23 сентября 2014 года

5- 723/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    23 сентября 2014 года город Нижневартовск
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Азтранс», ОГРН №, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> года, <дата> в 17 часов 00 минут сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре по делу об административном правонарушении, возбужденным <дата> установлено, что юридическое лицо ООО «Азтранс» <дата> допустило к трудовой деятельности в качестве кровельщика по ремонту кровли крыши жилого дома, гражданина Р.<данные изъяты> ФИО, у которого отсутствовало и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ. В результате таких действий Общество нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Представитель юридического лица ООО «Азтранс», в лице генерального директора ФИО2, в судебном заседании не признал факт совершения административного правонарушения. Пояснил, что Общество не привлекало иностранного гражданина к строительным работам. Как данные иностранные граждане оказались на строительном объекте, объяснить не может.
 
    Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АПпредусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    Виновность ООО «Азтранс», подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> года; рапортом инспектора ОУФМС; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; копией договора № на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов от <дата> года; копией Акта о приемке выполненных работ за июль 2014 года; объяснениями директора ООО «Азтранс» ФИО2; объяснениями ведущего специалиста ПТО МУП ПРЭТ № ФИОЙ; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> года; письменными объяснениями иностранного гражданина; копией миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и паспорта на имя гражданина Р. Кыргызстан ФИО; фототаблицей.
 
    Таким образом, юридическое лицо ООО «Азтранс», не выполнило требования, предъявляемые федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
 
    К объяснениям представителя ООО «Азтранс», в части непризнания вины, судья относится критически и относит их к способу защиты.
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
 
    При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности ООО «Азтранс», поскольку административное наказание в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Азтранс», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 15 (тридцать) суток.
 
    Течение срока административного приостановления деятельности ООО «Азтранс», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, исчислять с 11 часов 00 минут <дата>.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья О.С. Иванишина