Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№ 5-25\2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Перевоз 23 сентября 2014 года
Нижегородская область
Федеральный судья Перевозского районного суда Вильданов И.М.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица- Перевозкого районного потребительского общества Нижегородской области ( Нижегородская область, г. Перевоз, пр-т Советский, д.12 ) регистрационное свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Межрайонной инспекцией МНС России № 11 по Нижегородской области, представитель юридического лица –Рубцова Е.В., действующая по доверенности.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут по 11 часов 30 минут сотрудниками ОНД по Перевозскому району согласно ч.5 ст. 32.1 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности – постановление Федерального судьи Перевозского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; №, проверено устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на объектах Перевозского районного потребительского общества – <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес>.
В ходе проверки в помещении <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес>, выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами :
1.Помещение закусочной не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации п. 4 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»
2. Отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре нормы пожарной безопасности « Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Перевозским райпо, <данные изъяты>, расположенная по адресу, <адрес> принадлежит Перевозскому райпо.
Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях предусмотренных статьями КоАП РФ.
Часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.
В соответствии с частью 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Постановлением федерального судьи Перевозского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. №., Перевозское районное потребительское общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.4 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, в виде административного приостановления деятельности здания <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> сроком на 30 суток. Срок приостановления деятельности исчислялся с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Следовательно, Перевозское РАЙПО считается подвергнутым административному наказанию по статье 20.4 КоАП РФ в течении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания., т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
По заключению государственного инспектора ГПН по Перевозскому району данные нарушения могут привести к возникновению аварийных режимов работы в электрооборудовании, электрических сетях и кабельных коммуникациях, возникновению пожара и таким образом создать угрозу жизни и здоровью людей находящихся в здании.
Согласно статье 38 ФЗ №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом
Представитель юридического лица – Рубцова Е.В., действующая по доверенности согласна, что мероприятия противопожарного характера в здании, помещениях используемых для размещения <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> не выполнены, данные нарушения будут устранены в течение 30 дней, при наличии финансовых возможностей.
Санкция ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ среди прочих видов наказания предусматривает административное приостановление деятельности.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 30 суток.
В соответствии со ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ дела о нарушениях требований пожарной безопасности в отношении юридических лиц рассматриваются судьями районных судов.
Судом в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания и устранить непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку ранее вынесенные предписания по устранению нарушений правил противопожарной безопасности до сих пор не устранены, поэтому суд полагает для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей избрать для юридического лица Перевозского РАЙПО вид наказания в виде административного приостановлении деятельности <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> сроком на 30 суток.
В соответствии со ст. 32.12 ч.1 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом немедленно после вынесения такого постановления.
На основании вышеизложенного, с учетом требований ст.2.10, 3.1., 4.1, 3.12 КоАП РФ, руководствуясь ст. 20.4, 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным юридическое лицо- Перевозкое районное потребительское общество Нижегородской области ( Нижегородская область г. Перевоз, пр-т Советский, д.12 ) регистрационное свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Межрайонной инспекцией МНС России № 11 по Нижегородской области года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> принадлежащей Перевозскому райпо сроком на 30 суток.
Приостановление деятельности <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> принадлежащей Перевозскому райпо произвести немедленно путем запрещения постоянного пребывания в здании людей. Доступ людей в помещение объекта разрешить только с целью проведения мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности.
Срок приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> принадлежащей Перевозскому райпо исчислять с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. В период приостановления деятельности объекта провести комплекс мероприятий по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно устранить следующие нарушения:
1. Оборудовать помещение закусочной автоматической установкой пожарной сигнализации (в соответствии с п. 4 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).
2. Установить систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре ( в соответствии с нормами пожарной безопасности « Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)).
Возложить на председателя Перевозкого районного потребительского общества Нижегородской области обязанность по своевременному проведению этих мероприятий в период приостановления деятельности.
Разъяснить председателю Перевозкого районного потребительского общества Нижегородской области его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении приостановлении деятельности <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> принадлежащей Перевозскому райпо в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности объекта будут устранены ранее назначенного срока.
Постановление об административном приостановлении деятельности <данные изъяты>, расположенной по адресу, <адрес> принадлежащей Перевозскому райпо подлежит исполнению судебным приставом Перевозского МРО ФССП УФССП по Нижегородской области
Постановление может быть обжаловано в 10- дневный срок в Нижегородский областной суд
Судья И.М. Вильданов
