Дата принятия: 23 сентября 2013г.
Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Литвиненко Е.В.
При секретаре Рудковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СОВторг» СУВОРОВА О.В., 000000 года рождения, уроженца г. 000000, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 000000, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного расследования по административному делу, возбужденному в отношении ООО «СОВторг» по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был произведен осмотр торгового помещения по адресу: 000000, в котором ООО «СОВторг», согласно договору аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ б/н, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии серии <адрес>, регистрационный №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом экономического развития администрации <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ (согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) вышеуказанного торгового помещения была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой согласно товаросопроводительным документам, является ООО «СОВторг», маркированная федеральными специальными марками, вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы) в количестве 4 бутылок, а именно: водка «Казенка», ем<адрес>.5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ОАО «Московский завод «Кристалл», в количестве 4 бутылки, в том числе две бутылки маркированные ФСМ серии 022 №№,018037469.
Кроме того, в подсобном помещении вышеуказанного магазина «Волна» обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ, вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы), а именно: водка «Московский стандарт», ем<адрес>,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Арго», в количестве 132 бутылки, в том числе две бутылки, маркированные ФСМ серии 020 №№, 752385260. Товаро-сопроводительных документов на данную продукцию законный представитель ООО «СОВторг» Суворов О.В. не представил, пояснив, что данная продукция была приобретена для использования в личных целях.
В рамках административного расследования из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызывает сомнение, были изъяты образцы алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №, в количестве двух бутылок с жидкостью, и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ.
На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности в количестве 132 бутылки, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ №. Арестованная продукция была передана на ответственное хранение представителю (генеральному директору) ООО «СОВторг» Суворову О.В. для хранения по адресу: 000000, продовольственный магазин «Волна».
В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, федеральные специальные марки, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией:
- серии 022 №№, 018037469 (водка «Казенка», ем<адрес>,5л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ОАО «Московский завод «Кристалл»), не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ, получены в результате изменения федеральных специальных марок, соответствующих изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесенные в зоне расположения переменной информации о литраже и нумерации и частично в нижней части марок, в том числе в месте расположения выходных данных, были уничтожены и на их месте были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты;
- серии 020 №№, 752385260 (водка «Московский стандарт», ем<адрес>,54 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Арго») не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам и не являются продукцией ФГУП «Гознак».
Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «СОВторг» алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.
В судебном заседании представитель Суворова О.В. Синявская Я.А., действующая по доверенности, оспаривала наличие в действиях генерального директора Общества состава вменяемого административного правонарушения по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит доказанной вину генерального директора ООО «СОВторг» Суворова О.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, по признаку приобретение в целях сбыта и хранение товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка обязательна.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Пунктом 4 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность из подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Согласно приказу Росалкогольрегулирования орт ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марко, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».
В п.3.1. ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указан перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать ФСМ: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объем алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в российской федерации товарного знака; иные определяемые правительством РФ сведения.
Согласно абз.2 п.4 ст. 12 Федерального закона изготовление ФСМ и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п.3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Пунктом 2 Правил нанесения на ФСМ сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» определено, что нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФСМ осуществляется с помощью технических средств ЕГАИС в следующей последовательности:
а) организация после получения ФСМ получает от территориальных органов в электронном виде информацию о разрядах и номерах выданных ей ФСМ каждого образца;
б) организация после получения информации, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, осуществляет нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФСМ в соответствии с установленными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка перечнем и форматом.
Приказом Росалкогольрегулирования №н от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на ФСМ и считываемых с использованием технических средств ЕГАИС. Согласно п.1 данного перечня сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на ФСМ на русском языке и в виде двухмерного штрихового кода.
В соответствии с п.2,3 Перечня в виде двухмерного штрихового кода на марку наносятся: вид и наименование алкогольной продукции, содержание этилового спирта, а также объем алкогольной продукции в потребительской таре, код субъекта Российской Федерации и наименование организации, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, номер версии программных средств ЕГАИС, номер заявки о фиксации в ЕГАИС сведений об алкогольной продукции, маркируемой ФСМ, и дату подачи заявки в территориальный органа Росалкогольрегулирования, номер марки в этой заявке, специальная контрольная группа, формируемая программными средствами и т.д.
Согласно п.4 Перечня двухмерный штриховой код наносится на марку в формате, обеспечивающем считывание сведений о маркированной алкогольной продукции, указанных в п.3 настоящего перечня, с использованием технических средств ЕГАИС.
В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона, ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории российской федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
Таким образом, сведения, нанесенные на ФСМ, должны соответствовать маркируемой ею алкогольной продукции и сведениям об этой продукции, внесенным в ЕГАИС.
Согласно п.18 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.
Суворов О.В., являясь генеральным директором ООО «СОВторг», в силу занимаемой должности и опыта работы, не мог не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции с поддельными марками, а также маркированной ФСМ, без нанесенной на них информации о продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, но не организовал проведение ООО «СОВторг» мероприятий по недопущению нелегального оборота алкогольной продукции, в частности, проведение визуального определения подлинности федеральных специальных марок, а также путем запроса соответствующей информации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Кроме того, организация имеет возможность самостоятельно проверить сведения об алкогольной продукции, нанесенные на ФСМ на официальном сайте Росалкогольрегулирования.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает отсутствие сведений о привлечении Суворова О.В. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признатьгенерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СОВторг» СУВОРОВА О.В., 000000 года рождения, уроженца г. 000000, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 000000, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола ареста от ДД.ММ.ГГГГ № и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №.
Уплата штрафа должна быть произведена на счет:
ИНН 5406541225
КПП 540601001
Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220).
р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001,
КБК 1601 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции).
В поле 105 платежного поручения ОКАТО 50401000000.
Назначение платежа: Административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СОВторг».
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья
