Дата принятия: 23 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 октября 2014 года г. Чапаевск
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Промперфоратор» по ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В отношении ООО «Промперфоратор» Федеральной службой финансово-бюджетного надзора территориального управления в Самарской области 23 сентября 2014 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
03.03.2014 года в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 36-14/592, возбужденному Федеральной службой финансово-бюджетного надзора территориального управления в Самарской области возбужденному в отношении ООО «Промперфоратор» по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, было вынесено Определение об истребовании у организации сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела. 03.03.2014 г. ТУ Росфинанснадзора в Самарской области направило Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела на юридический адрес ООО «Промперфоратор» Самарская область, г. Чапаевск, ул. Производственная, д. 4. Истребуемые сведения должны были направлены в трехдневный срок со дня получения данного определения.
05.09.2014 г. ООО «Промперфоратор» получило Определение от 03.09.2014 г., что подтверждается отметкой в почтовом отправлении от 03.09.2013 г.
ООО «Промперфоратор» было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.
Таким образом, ООО «Перфоратор» должно было направить указанные в Определении от 03.09.2014 г. документы в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо Территориального управления не позднее 08.09.2014 г.
Фактически истребуемые документы были представлены в Территориальной управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области 10.09.2014 г. нарочно с сопроводительным письмом от 09.09.2014 г., то есть с нарушением установленных требований.
В судебном заседании представитель ООО «Промперфоратор» протокол об административном правонарушении не признал и показал, что 05.09.2014 г. письмо с Определением о предоставлении истребуемых документов было получено по юридическому адресу ООО «Промперфоратор» в г. Чапаевске. Обособленное подразделение ООО «Промперфоратор» находится в г. Самаре по ул. Московское ш., 41,. 514. Так как 05.09.2014 г. была пятница, то данное Определение было получено и принято к исполнению ими 08.09.2014 г. В рамках выполнения Определения, была запрошена информация в банке, и 10.09.2014 г. все требуемые документы были нарочно переданы в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора территориального управления в Самарской области.
Просит суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ органами валютного контроля в РФ являются Центральный банк РФ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ.
В соответствии с Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.02.2014 г. № 77, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции органа валютного контроля.
Федеральная службы финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно Положения о Территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 11.07.2005 г. № 89н, функции по валютному контролю на территории одного или нескольких субъектов РФ осуществляют Территориальные органы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Территориальное управление осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Судом установлено, что 03.09.2014 г. Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области возбуждено определение № 36-14/592 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Промперфоратор» по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
В рамках проведения данного расследования, 03.09.2014 г. вынесено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено на юридический адрес ООО «Промперфоратор»: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Производственная, 4.
Согласно почтового уведомления, ООО «Промперфоратор» получил указанное Определение 05.09.2014 г.
ООО «Промперфоратор» было предупреждено об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.
Таким образом, ООО «Промперфоратор» должно было направить указанные в Определении от 03.09.2014 г. документы в Территориальное управление Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Самарской области или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо Территориального управления не позднее 08.09.2014 г.
Ссылка представителя ООО «Промперфоратор», что данное определение было получено в пятницу 05.09.1004 г., и в течение трех рабочих дней, то есть до 10.09.2014 г. было исполнено, не может быть судом принята во внимание.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последний днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, вина ООО «Промперфоратор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, так как в установленный законом срок ООО «Перфоратор» не представили сведений, содержащихся в Определении об 03.09.2014 г. и письенно не сообщили в ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области о невозможности предоставления указанных сведений в установленный законом срок.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, так как данное правонарушение не создано угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает не целесообразным применения к ООО «Промперфоратор» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд-
П О С Т А Н О В И Л :
1. Признать юридическое лицо «ООО Промперфоратор», юридический адрес: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Производственная, 4, <Данные изъяты> государственной регистрации - 14.01.2002 года, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <Данные изъяты>.
2. Административный штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Самарской области (ТУ Росфинанснадзора в Самарской области, л/с 04421776770), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, ИНН 6315800900, КПП 631501001, КБК 15111607000016000140, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, Сч. № 40101810200000010001.
Плательщик: УИН 15167703621409006420, ИП 6335009648633501001.
3. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья
Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова
Копия верна:-
Судья Чапаевского городского
суда ______ О.А.Зеленцова
