Дата принятия: 23 октября 2014г.
Дело № 5-7308/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 23 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Белова С.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Эгамова А.З.,
рассмотрев по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, каб. 205, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эгамова А.З., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Эгамов А., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации (90 суток) Эгамов А. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 19.10.2013 года уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Эгамова А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Эгамов А. суду пояснил, что въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, получил разрешение на работу, действительное до ДД.ММ.ГГГГ года. Приехал в г. Сургут, чтобы из Сургута уехать в Республику <данные изъяты>. Не выехал своевременно за пределы РФ, в связи с тем, что проживал в г. Лангепасе у отца Эгамова З.Б. – гражданина РФ, являющегося инвалидом. В содеянном раскаивается, намерен в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ, в приобретении билета окажет содействие отец. Просит не выдворять его, так как выдворение его за пределы РФ, станет препятствием к общению с отцом, который болен и нуждается в помощи.
Виновность Эгамова А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Эгамов А. по окончании срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ;
- национальным паспортом на имя Эгамова А., свидетельствующем о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, согласно которого Эгамов А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года,
- справкой из УФМС России по ХМАО-Югре, согласно которой, Эгамов А. состоящим на миграционном учете в г. Сургуте не значился,
- рапортом инспектора ДПС ГИБДД по г. Сургуту А. от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Эгамова А. ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>,
- сведениями из РАИБД, согласного которым Эгамов А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ и проживает в г. Лангепас.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Эгамова А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Эгамов А. не выполнил указанных требований закона, он как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом. Нарушений порядка привлечения физического лица к административной ответственности судом не установлено.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Эгамова А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Эгамову А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение.
Вместе с тем, согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание, что Эгамов А. имеет отца – гражданина РФ, постоянно проживающего на территории РФ, а также учитывая, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Эгамова А. за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу, что выдворение Эгамова А. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Эгамова А.З. признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре (УМВД ХМАО-Югра) расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ г.Ханты-Мансийска БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 КБК 18811690040046000140 ОКТМО 71876000.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья
