Дата принятия: 23 октября 2014г.
Дело № 5 – 777 / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 23 октября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Журавлёва Т.С.,
по адресу: 634050 г. Томск, пр. Ленина, 21, каб. 27,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хамидова Ж.М., ...
у с т а н о в и л:
23.10.2014 в 11:00 часов, по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 23, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Хамидов Ж.М., нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, прибыв 10.05.2014 в Россию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 07.08.2014, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Хамидов Ж.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время проживает на территории Российской Федерации нелегально, постоянного места работы и регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. Своевременно не выехал за пределы Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Хамидова Ж.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1590 от 23.10.2014; объяснением Хамидова Ж.М. от 23.10.2014; копией паспорта на имя Хамидова Ж.М. ... в Республике Узбекистан; миграционной картой ... на имя Хамидова Ж.М.; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которому Хамидов Ж.М. является гражданином Узбекистана, срок пребывания в РФ: до 07.08.2014.
Нахождение Хамидова Ж.М. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из России.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Хамидов Ж.М. нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Хамидову Ж.М. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность (с августа 2014 года) незаконного пребывания Хамидова Ж.М. на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, имущественное положение Хамидова Ж.М., который официально не трудоустроен.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Хамидову Ж.М. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Хамидова Ж.М., ..., уроженца Бухарской области Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать Хамидова Ж.М., ..., в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 23 «а» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательный банк РФ:
Получатель платежа: УФК МФ по Томской области,
Наименование органа: УВД ТО,
ИНН: 701801 62 37,
КПП: 701701001,
Счет: 401018109000000 1000 7 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ,
БИК: 04 69 02001,
ОКАТО: 69 401000000,
КБК: 188116900 40 04 0000 140,
Наименование платежа: Административный штраф.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.С. Журавлёва
