Дата принятия: 23 октября 2014г.
Дело № 5-772/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 октября 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Журавлева Т.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистан Сирожидиновой З.А., ..., владеющей русским языком, не имеющей регистрации на территории РФ,
установила:
22.10.2014 в 15 час. 45 мин. по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 23, каб. 1 установлено, что гражданка Узбекистана Сирожидинова З.А., ... нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. А именно, Сирожидинова З.А. уклонилась от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 09.02.2013, и в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории РФ, чем нарушила п.1 п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 21.09.2013 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Сирожидинова З.А. пояснила о том, что ей известно о том, что она находиться на территории РФ нелегально, вместе с тем, здесь она проживает с супругом, в Узбекистане ей негде жить, родственников нет, просила не выдворять ее за пределы РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Сирожидиновой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ помимо ее пояснений, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 1587 от 22.10.2014;
- досье на гражданку Узбекистана Сирожидинову З.А.
- объяснениями Сирожидиновой З.А. о том, что является гражданкой р. Узбекистан. В Россию приехала 10.11.2012. На миграционный учет не вставала. Патент, разрешение на работу не получала. О том, что закончился срок пребывания на территории РФ, знала.
Таким образом, нахождение Сирожидиновой З.А. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что она уклонилась от выезда из Российской Федерации.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончанию срока действия визы, в материалы дела представлено не было.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Сирожидинова З.А. нарушила требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая, что наличие у Сирожидиновой З.А. денежных средств для самостоятельного выезда не подтверждено, с учетом конкретных обстоятельств по делу, судья принимает решение о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, для чего полагает необходимым поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Сирожидинову З.А., ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
ИНН: 7017132551;
КПП: 701701001;
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000.
Поместить Сирожидинову З.А., ..., в «Специальное учреждение УФМС России по Томской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии» по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23 А, до исполнения решения о выдворении.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Томска со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.С.Журавлева
