Дата принятия: 23 октября 2012г.
Судья Юртаев Н.Н.
Предс. и докл.Будаев В.И.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
суда надзорной инстанции
г.Владивосток 19 октября 2012 года
Президиум Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Хижинского А.А., членов президиума Титова Н.П., Троеглазова А.С., Паташниковой Л.И., Украинской Т.И.,
с участием заместителя прокурора Приморского края Богомолова В.И.,
при секретаре Степановой К.А.,
рассмотрел материал по надзорной жалобе осуждённого Колесникова Александра Васильевича о пересмотре постановления Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10 сентября 2010 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 27 января 2011 года.
Постановлением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10 сентября 2010 года в принятии к рассмотрению жалобы Колесникова А.В. в порядке ст.125 УПК РФ на действия (бездействие) начальника УВД по Приморскому краю отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 27 января 2011 года постановление оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Колесников А.В. просит отменить судебные решения, в связи с нарушением права на защиту, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением уголовно – процессуального закона; судебной коллегией не проверены полномочия прокурора Чухиль А.А., который в нарушение ст.37 УПК РФ не имел доверенности от прокуратуры Приморского края; о дне кассационного рассмотрения заявитель извещен за двое суток, что является существенным нарушением норм уголовно-процессуального закона; в нарушение закона дату рассмотрения кассационной жалобы установил судья первой инстанции.
Постановлением судьи Приморского краевого суда в удовлетворении надзорной жалобы осуждённого Колесникова А.В. о пересмотре постановления Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10 сентября 2010 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 27 января 2011 года отказано по тем основаниям, что нарушений закона, влекущих отмену судебных решений, не допущено.
05 октября 2012 года вр.и.о. председателя Приморского краевого суда постановление судьи отменено и по надзорной жалобе осуждённого Колесникова А.В. возбуждено надзорное производство. Жалоба вместе с материалом переданы на рассмотрение президиума Приморского краевого суда.
Колесников А.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения своей надзорной жалобы президиумом Приморского краевого суда.
Колесников А.В. претендует на роль потерпевшего в будущем уголовном деле, на возбуждении которого он настаивает. Его жалоба не связана с применением к нему мер, сопряженных с уголовным преследованием, ограничением свободы и личной неприкосновенности, поэтому его личное участие в суде надзорной инстанции президиум считает необязательным. Ему предоставлено право обеспечить конституционное право заявителя довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела иными способами- путем допуска к участию в судебном заседании его представителя, принятии письменных обращений, предоставления права обжалования принятого судебного решения.
Заслушав доклад члена президиума Приморского краевого суда Бондаренко Т.В., изложившей обстоятельства, имеющиеся в материале, мотивы надзорной жалобы, вынесения постановления о возбуждении надзорного производства, мнение заместителя прокурора Приморского края Богомолова В.И., полагавшего необходимым отменить судебные постановления, президиум
У С Т А Н О В И Л :
Колесников А.В. обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ на действия (бездействие) начальника УВД по Приморскому краю, с требованиями: признать незаконным бездействие начальника УВД по Приморскому краю по направлению сообщения о преступлении от 10.08.10 по подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ, в орган предварительного расследования, для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ; признать незаконным решение УВД по Приморскому краю, представленное в виде уведомления начальника дежурной части от 19.08.10, как не предусмотренное законом; обязать начальника УВД по Приморскому краю устранить допущенные нарушения.
Постановлением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10 сентября 2010 года в принятии к рассмотрению жалобы Колесникова А.В. в порядке ст.125 УПК РФ на действия (бездействие) начальника УВД по Приморскому краю отказано. В обоснование своего решения суд указал, что начальник УВД по Приморскому краю, действия (бездействия) которого обжалуются, не является дознавателем, следователем, прокурором, и его полномочия не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном порядке. Учитывая, что принятое им решение не может повлиять на вид судопроизводства, его действия могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Проверив материал, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит, что постановление и кассационное определение подлежат отмене в порядке надзора по следующим основаниям.
Из жалобы Колесникова А.В., поданной в порядке ст.125 УПК РФ, следует, что заявитель указывал о совершенном преступлении, просил орган предварительного расследования принять решение в соответствии со ст.ст.144-145 УПК РФ.
Положения ч.1 ст.125 УПК РФ не содержат каких-либо ограничений на право судебной защиты от имевших место вне рамок уголовного судопроизводства незаконных действий и решений должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о преступлении.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что действия не могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном ст.125 УПК РФ, не основаны на законе.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений по заявлению о возбуждении уголовного дела и связанных с этим процедур осуществляется в рамках уголовного судопроизводства и определен главой 16 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.407,408 УПК РФ, президиум
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 10 сентября 2010 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 27 января 2011 года по жалобе Колесникова Александра Васильевича отменить.
Жалобу, поданную в порядке ст.125 УПК РФ, направить в тот же суд для рассмотрения по существу в ином составе.
Председательствующий А.А. Хижинский
