Дата принятия: 23 ноября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
23 ноября 2013 года г. Горняк.
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Зырянов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан Клестер Виктора Ивановича, 10.01.1972 года рождения, уроженца с. Яры, Большенарымского района, Восточно – Казахстанской области, Республики Казахстан, не работающего, проживающего в Р.Казахстан, ВКО, Шемонаихинского района, с. Кенехово, ул. Мира, дом 22,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Р.Казахстан Клестер В.И., совершил административное правонарушения при следующих обстоятельствах:
22 ноября 2013г. около 23 часов 30 минут, гражданин р. Казахстан Клестер В.И., двигаясь в пешем порядке, пересек Государственную границу РФ, по направлению из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, в обход установленных пунктов пропуска через государственную границу, на территории Локтевского района Алтайского края, на удалении около 3 км южнее с. Ермошиха, около 13, 5 юго –восточнее с. Золотуха, около 19 км юго- восточнее с. Антошиха Локтевского района Алтайского края. Клестер нарушил требования ст. 9 Закона РФ « О Государственной границе РФ» от 01 апреля 1993 № 4730-1, согласно которой пересечение Государственной границы на суше осуществляется в местах определенными международными договорами РФ или решениями Правительства РФ.
В судебном заседании Клестер В.И. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что он гражданин РК, ранее на территории р. Казахстан 2 раза привлекался к уголовной ответственности, за что отбывал наказание в местах лишения свободы. Своей семьи он не имеет, перебивается случайными заработками. Также он ранее был осужден в РФ по ст. 111 ч.1 УК РФ к условной мере наказания. В 2012 году он был в гостях у своей сестры в с. Сросты Егорьевского района Алтайского края, однако у сестры не жил, проживал в другом селе. В октябре 2012 года он выехал в р. Казахстан. 22 ноября 2013 года он решил полями пересечь границу в поисках места жительства на территории РФ. Самостоятельно покинуть РФ он не может.
Представитель административного органа Васильев В.Ф. суду пояснил, что примерно год назад, он также составлял в отношении Клестер административный протокол за однородное деяние, в связи с чем, в настоящее время просит суд применить принудительное выдворение за пределы РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему:
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, являются правила режима Государственной границы РФ.
Объективная сторона указанного правонарушения проявляется в ряде конкретных юридических составов, связанных с: а) нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства; б) нарушением правил пересечения Государственной границы РФ автомобильными, иными транспортными средствами; в) нарушением указанными лицами и транспортными средствами порядка их следования от Государственной границы РФ до пунктов пропуска через границу и в обратном направлении.
Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливают понятия Государственной границы РФ, ее защиты и охраны, режима Государственной границы и определяют порядок ее пересечения.
Защита Государственной границы РФ обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, территориального моря и внутренних вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска).
Охрана Государственной границы РФ является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами Федеральной службы безопасности РФ в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются как пограничные меры, которые входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения национальной безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Статья 18.1 КоАП РФ предусматривает привлечение к ответственности за нарушение не всех правил режима Государственной границы РФ, а только правил пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами и ведения на госгранице, либо вблизи нее на территории РФ хозяйственной, промысловой и иной деятельности.
В соответствии со ст.9 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», пересечение Государственной границы РФ на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения, либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ.
Правила пересечения Государственной границы РФ лицами и транспортными средствами непосредственно связаны с порядком пропуска через границу, который производится только в установленных пунктах пропуска и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию РФ, либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов РФ.
Основанием для пропуска через Государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
На участке Государственной границы РФ вблизи г.Горняка Локтевского района Алтайского края РФ и п.Жезкент Бородулихинского района ВКО Р.Казахстан правилами пересечения государственной границы предусмотрено пересечение её по суше по автомобильной дороге сообщением п.Жезкент – г.Горняк через расположенные на ней пункты пропуска Р.Казахстан и Российской Федерации.
Таким образом, действия Клестер В.И. суд квалифицирует ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, а именно, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином.
Помимо полного признания своей вины со стороны Клестер его причастность к правонарушению подтверждается: протоколом об АП л.д. 1-3, рапортами пограничников производивших задержание л.д.5-8, протоколом доставления л.д. 9, схемой задержания л.д.13 и другими доказательствами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает при назначении наказания: раскаяние в совершении данного правонарушения, оказание содействия пограничным органам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Клестер В.И., не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Клестер фактически на территории РФ социальных корней не имеет, общественно полезной деятельностью не занимается в связи с чем, ему следует назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое следует исполнять принудительно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.10, ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Казахстан Клестер Виктора Ивановича, 10.01.1972 года рождения, уроженца с. Яры, Большенарымского района, Восточно – Казахстанской области, Республики Казахстан, не работающего, проживающего в Р.Казахстан, ВКО, Шемонаихинского района, с. Кенехово, ул. Мира, дом 22, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять принудительно.
До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Клестер Виктора Ивановича поместить в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ползунова, 51 «а».
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Локтевскому району),
код ОКАТО: 01225000000, расчетный счет получателя: 40101810100000010001,
БИК 040173001, ИНН 2256003364, КПП 225601001,
код бюджетной классификации: 18811690050056000140,
банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул,
назначение платежа: штраф за административное правонарушение
Разъяснить Клестер В.И., что он обязан уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Зырянов
Верно:
Постановление не вступило в законную силу.
Разрешаю публикацию на интернет - сайте Локтевского районного суда:
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
