Дата принятия: 23 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с. Измалково
Судья Елецкого районного суда Липецкой области Попова С.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Круду ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Круду Т.Т. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, Круду Т.Т., временно пребывающая на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно на момент проверки отсутствовал паспорт и миграционная карта. Указанные действия свидетельствуют о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Круду Т.Т. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что в ближайшее время обязуется оформить надлежащим образом документы.
Выслушав объяснения Круду Т.Т., представителя ТП УФМС России по Липецкой области в Измалковском районе начальника Милову О.А., исследовав письменные доказательства, суд находит вину Круду Т.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории Измалковского района Липецкой области было установлено, что Круду Т.Т. является лицом без гражданства, ранее привлекавшаяся к административной ответственности, временно пребывающая на территории РФ, нарушила правила миграционного учета - на момент проверки отсутствовал паспорт и миграционная карта.
В силу ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании, бесспорно, установлено, что Круду Т.Т. в нарушение норм действующего законодательства пребывает на территории РФ, у нее отсутствуют паспорт и миграционная карта.
Таким образом, в действиях Круду Т.Т. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Круду Т.Т. совершила правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации впервые.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.
Санкция статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде - административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что Круду Т.Т. имеет <данные изъяты> детей, <данные изъяты>
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Круду Т.Т. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни Круду Т.Т., а также ее детей, являющихся гражданами РФ.
Учитывая то обстоятельство, что выдворение Круду Т.Т. может привести к утрате родственных связей с проживающими на территории РФ детьми, суд считает, возможным не применять вид наказания в виде выдворения за пределы РФ, и учитывает, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства возможно путем назначения Круду Т.Т. наказания в виде штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Круду ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.П. Попова
Получателем платежа считать УФК по Липецкой области (администрацию Измалковского муниципального района), р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, ИНН 4809001742, КПП 480901001, ОКАТО 42227816000, КБК 70211690050050000140.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцать дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двойном размере.
