Дата принятия: 23 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № №/2014
по делу об административном правонарушении
<адрес> 26 мая 2014 г.
Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Тощева Н.Ф.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Костенюк Т.В.,
защитника Костенюк П.А., действующей на основании доверенности от 16.04.2014 г.,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Ванинской таможни Швидун Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Костенюк Татьяны Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Б, ИНН №, ОГРНИП №,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ОТОиТК таможенного поста Морской порт Ванино Ванинской таможни индивидуальным предпринимателем Костенюк Татьяна Васильевна (далее - ИП Костенюк Т.В.) была подана грузовая таможенная декларация № (далее - ГТД №) на товар: автомобиль легковой б/у, марка «SUZUKI GRAND ESCUDO» шасси модель № номер №, двигатель модель № номер № бензиновый, объем 2736 смЗ, 177 лошадиных сил, 2001 года выпуска, цвет белый в количестве 1 шт. (далее - товар). Декларантом заявлен таможенный режим временный ввоз. 17.12.2010 на основании представленной таможенной декларации, а также заявления ИП Костенюк Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, на основании заявления ИП Костенюк Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза сроком на 34 месяца таможенным органом был разрешен временный ввоз заявленного в декларации товара в соответствии с таможенной процедурой на срок до 17.10.2013. Для завершения таможенной процедуры временного ввоза товаров по ДТ №10711020/051208/0005064, ИП Костенюк Т.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было поместить товар под иную таможенную процедуру, путем подачи таможенному органу таможенной декларации и документов на данный товар в соответствии с выбранной таможенной процедурой. В указанный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ ИП Костенюк Т.В. не завершила таможенную процедуру, в отношении которой установлено требование о ее завершении, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Костенюк Т.В. и ее защитник Костенюк П.А. пояснили, что отсутствует событие административного правонарушения, а также вина ИП Костенюк Т.В. в совершении административного правонарушения по обстоятельствам, изложенным в письменном ходатайстве о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, ИП Костенюк Т.В. не имеет права распоряжаться данным товаром, поскольку в соответствии с Соглашением к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ г., до выпуска товара в свободное обращение на территории Российской Федерации у ИП Костенюк Т.В. отсутствует на него право собственности. Решение о помещении товара по таможенный режим временного ввоза было принято таможенным органом в период действия Таможенного кодекса Таможенного Союза, но на основании норм Таможенного кодекса Российской Федерации. Следовательно переходные положения, установленные ст. 370 ТК ТС в отношении данного товара не могут быть применимы и должны применяться положения ТК РФ. Просят производство по делу в отношении ИП Костенюк Т.В. прекратить за отсутствием события правонарушения.
Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Ванинской таможни Швидун Д.П. и представитель Ванинской таможни Пугач О.В. с доводами Костенюк Т.В. и ее защитника Костенюк П.А. не согласились. Считают, что в действиях ИП Костенюк Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 3 КоАП РФ, поскольку в соответствии с положениями ТК ТС, которые подлежат применению на дату истечения срока процедуры временного ввоза, она обязана совершить действия по завершению таможенной процедуры: подать таможенную декларацию и уплатить требуемые сборы и налоги. Оснований для освобождения ИП Костенюк Т.В. от административной ответственности не имеется. Просили признать ее виновной по указанной статье и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Судом пояснениями участников процесса и материалами дела объективно установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Российской Федерации ИП Костенюк Т.В. был ввезен автомобиль легковой б/у, марка «SUZUKI GRAND ESCUDO» шасси модель № номер №, двигатель модель № номер № бензиновый, объем 2736 смЗ, 177 лошадиных сил, 2001 года выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ ИП Костенюк Т.В. в таможенный пост Морской порт Ванино подана ГТД № и заявление на указанный товар, в отношении которого заявлен таможенный режим временный ввоз.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом в связи с невыполнением участником ВЭД гарантий надлежащего исполнения обязанностей, которые установлены ст. 160 ТК РФ, в выпуске товара отказано.
ДД.ММ.ГГГГ решением № и.о. начальника Ванинской таможни действие таможенного поста Морской порт Ванино, выразившееся в требовании предоставления ИП Костенюк Т.В. гарантий соблюдения таможенного режима при проведении контроля таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ГТД № признаны незаконными.
ДД.ММ.ГГГГ ИП Костенюк Т.В. в таможенный пост Морской порт Ванино подано заявление о помещении товара, сведения о котором заявлены в ГТД № №, под таможенный режим временного ввоза сроком на 34 месяца, согласно заявлению таможенного режима временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом был разрешен временный ввоз заявленного в ГТД № товара – автомобиля «SUZUKI GRAND ESCUDO», с ежемесячной уплатой таможенных платежей, сроком на 34 месяца до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Ванино в адрес ИП Костенюк Т.В. направлено письмо № с уведомлением об истечении срока временного ввоза товара, задекларированного в ГТД № и о необходимости завершить таможенную процедуру в соответствии со ст. 281 ТК ТС. Данное письмо получено ИП Костенюк Т.В. ДД.ММ.ГГГГ
Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ и № г. от ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом направлялись в адрес ИП Костенюк Т.В. аналогичные уведомления о необходимости завершения таможенной процедуры, которые были ею получены соответственно ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ванинской таможни и таможенного поста Морской порт Ванино ИП Костенюк Т.В. направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № и № с предложением учесть выводы Арбитражного суда Хабаровского края, изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п. 5 ст. 212 ТК РФ принять решение о выпуске товара в свободное обращение.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Костенюк Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении, по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ наавтомобиль легковой б/у «SUZUKI GRAND ESCUDO», 2001 года выпуска, белого цвета, наложен арест и он передан на ответственное хранение ИП Костенюк Т.В.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- пояснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Костенюк Т.В. и ее защитника Костенюк П.А.;
- показаниями уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Ванинской таможни Швидун Д.П. и представителя Ванинской таможни Пугач О.В.;
- грузовой таможенной декларацией №, с описью документов к ГТД, дополнительным листом № к описи, дополнением № к ГТД, согласно которых на ввезенный товар: автомобиль легковой б/у марка «SUZUKI GRAND ESCUDO» шасси №, двигатель модель № номер №, бензиновый, объем 2736 смЗ, 177 лошадиных сил, 2001 года выпуска, цвет белый, в количестве 1 шт., декларантом заявлен таможенный режим временный ввоз, с отметками таможенного органа: «выпуску не подлежит ДД.ММ.ГГГГ г.» и «выпуск разрешен 17.12.2010. товар выпущен условно». (т. 1 л.д. 18-21);
- заявлением ИП Костенюк Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о помещении товара под таможенный режим временного ввоза (т. 1 л.д. 89);
- решением и.о. начальника Ванинской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого действие таможенного поста Морской порт Ванино, выразившееся в требовании предоставления ИП Костенюк Т.В. гарантий соблюдения таможенного режима при проведении контроля таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ГТД № признаны незаконными. (т. 1 л.д. 155-157);
- заявлением ИП Костенюк Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о помещении товара, сведения о котором заявлены в ГТД № №, под таможенный режим временного ввоза сроком на 34 месяца, согласно заявлению таможенного режима временного ввоза от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 160);
- дополнением № к ГТД № №, согласно которого разрешен временный ввоз товара с ежемесячной уплатой таможенных платежей до 17.10.2013 г. с отметкой таможенного органа: «выпуск разрешен 17.12.2010. товар выпущен условно». (т. 1 л.д. 163);
- протоколами опроса свидетелей Назарова А.Е. и Кобзевой С.А. из которых следует, что ИП Костенюк Т.В. до истечения срока временного ввоза товара неоднократно направлялись письма с уведомлением о дате истечения сроков временного ввоза и с разъяснениями положений ст. 281 и ч. 3 ст. 284 ТК ТС, однако ею никаких действий направленных на помещение товара, заявленного в ДТ №, под таможенную процедуру реэкспорта, либо под иную таможенную процедуру, до истечения срока временного ввоза не предпринималось (т. 1 л.д. 178-181, 186-189);
- письмом № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого и.о. начальника таможенного поста Морской порт Ванино уведомил ИП Костенюк Т.В. об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного ввоза товара, задекларированного в ГТД № и о необходимости до указанного срока завершить таможенную процедуру временного ввоза в соответствии со ст. 281 ТК ТС. (т. 1 л.д. 234);
- уведомлением о вручении почтового отправления, согласно которого ИП Костенюк Т.В. ДД.ММ.ГГГГ получила письмо таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 235);
- письмом № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания. (т. 1 л.д. 236);
- уведомлением о вручении почтового отправления, согласно которого ИП Костенюк Т.В. ДД.ММ.ГГГГ получила письмо таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 237);
- письмом № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого и.о. начальника таможенного поста Морской порт Ванино уведомил ИП Костенюк Т.В. об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного ввоза товара автомобиль легковой б/у «SUZUKI GRAND ESCUDO», 2001 года выпуска, задекларированного в ГТД № и о необходимости до указанного срока завершить таможенную процедуру временного ввоза в соответствии со ст. 281 ТК ТС. Разъяснены положения ст. 284 ТК ТС. На указанном письме имеется роспись Костенюк Т.В. о его получении ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 238-239);
- письмом № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания. (т. 1 л.д. 240);
- уведомлением о вручении почтового отправления, согласно которого ИП Костенюк Т.В. ДД.ММ.ГГГГ получила письмо таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 241);
- письмом ИП Костенюк Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ адресованным Ванинской таможне, согласно которого она предлагает учесть выводы суда, изложенные в решении Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и в соответствии с п. 5 ст. 212 ТК РФ принять решение о выпуске товара в свободное обращение. (т. 1 л.д. 242-243);
- письмом ИП Костенюк Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ адресованным в таможенный пост Морской порт Ванино, аналогичного содержания. (т. 1 л.д. 244);
- свидетельством о государственной регистрации гражданки, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № 27:21-ИП000378, согласно которого Костенюк Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя бессрочно (т. 1 л.д. 60);
- выпиской из ЕГРИП ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Костенюк Т.В. (т. 1 л.д. 101-113, 194-196);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которого в отношении ИП Костенюк Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ (т. 1 л.д. 1-5);
- протоколом об аресте товаров и Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которых наавтомобиль легковой б/у «SUZUKI GRAND ESCUDO», 2001 года выпуска, белого цвета, наложен арест и он передан на ответственное хранение ИП Костенюк Т.В. (т. 1 л.д. 9-12, 13);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Костенюк Т.В. о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч.3 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении (т. 2 л.д. 1-5).
Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, в целом непротиворечивы и согласованы между собой. Доводы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Костенюк Т.В. и ее защитника Костенюк П.А. об отсутствии события административного правонарушения и вины Костенюк Т.В., суд расценивает как позицию защиты и не может принять во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 60, п. 1, 2 ст. 156 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), положения которых применялись при подаче ИП Костенюк Т.В. ГТД № ДД.ММ.ГГГГ г., ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации влечет за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, и соблюдать этот таможенный режим. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное оформление товаров начинается при ввозе товаров - в момент представления таможенному органу соответствующей таможенной декларации либо иных предусмотренных кодексом документов, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление; а завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.
Согласно п. 1 ст. 157 ТК РФ, помещение товаров под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с абз. 1 п. 1 приказа ГТК России от 04.12,2003 г. № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного вывоза» (далее - Приказ № 1388) (в ред. Приказа ФТС РФ от 13.09.2007 № 1129), декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза производится с использованием грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России установлено применение либо возможность применения таможенной декларации иной формы), а также заявления таможенного режима временного ввоза.
Согласно п. 1 ст. 213 ТК РФ, в отношении товаров, относящихся к основным производственным фондам (средствам), при условии, что такие товары не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории Российской Федерации, допускается временный ввоз с применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на 34 месяца.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 214 ТК РФ, не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом (ст. 213), товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный режим временного ввоза может быть завершен выпуском товаров для свободного обращения.
Согласно п. 5 ст. 212 ТК РФ, абз. 8 п. 1 Приказа № 1388, если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченная при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, станет равной сумме, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения, товары считаются выпущенными для свободного обращения при условии, что к товарам не применяются ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо ограничения, которые применялись на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, отменены. Начальник таможни либо лицо, его замещающее, в таможенной декларации (в ГТД - на первом и третьем листах (экземплярах) в графе «Д») проставляет отметку «Таможенные пошлины, налоги уплачены полностью. Товары считаются выпущенными для свободного обращения», с указанием сумм уплаченных таможенных пошлин, налогов (прописью), а также даты, с которой товары приобретают для таможенных целей статус выпущенных для свободного обращения, проставляет подпись и оттиск печати таможни.
Таким образом, ввозимые на территорию Российской Федерации товары подлежали обязательному декларированию в таможенных органах, в связи с чем, обязанностью декларанта является: подача декларации, совершение иных действий, предусмотренных Кодексом, однозначно свидетельствующих о намерениях заявить и соблюдать тот или иной таможенный режим, предусмотренный Кодексом в отношении ввозимого товара, либо о намерениях завершить заявленным им режим, совершив конкретные действия и, получив соответствующее разрешение таможенного органа.
Судом установлено, что таможенным органом ИП Костенюк Т.В. был разрешен временный ввоз товара, заявленного в ГТД № до ДД.ММ.ГГГГ
На указанную дату положения ТК РФ утратили силу в связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС).
В соответствии с п. 6 ст. 370 ТК ТС, товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) действует до истечения сроков временного ввоза, установленных при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (временного ввоза товаров и транспортных средств), с учетом возможности их продления в пределах сроков, предусмотренных ст. 280 ТК ТС.
Согласно п. 9 ст. 370 ТК ТС, положения настоящей статьи применяются к товарам, помещенным под таможенные режимы в соответствии с п. 4 ст. 368ТК ТС после вступления в силу настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 368 ТК ТС, товары, таможенная декларация на которые принята (зарегистрирована) таможенным органом до вступления в силу настоящего Кодекса, подлежат помещению под заявленный таможенный режим в порядке и на условиях, которые установлены законодательством государств - членов таможенного союза, на день принятия (регистрации) таможенным органом этой таможенной декларации.
Как установлено в судебном заседании, ГТД № и заявление о помещении ввезенного товара под таможенный режим временный ввоз были поданы ИП Костенюк Т.В. в таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, в силу п. 4 ст. 368 ТК ТС, при принятии ДД.ММ.ГГГГ решения о помещении указанного товара под заявленный таможенный режим, таможенным органом правомерно были применены положения Таможенного кодекса Российской Федерации, действовавшие на день принятия (регистрации) таможенной декларации.
Вместе с тем, в соответствии с п. 6 и п. 9 ст. 370 ТК ТС, данный товар признается помещенным под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и в отношении него применяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.
В силу ст. 277 ТК ТС, под таможенной процедурой «временный ввоз (допуск)» понимается - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В соответствии со ст. 281 ТК ТС, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта или под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно п. 1, 3 ст. 174 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 ТК ТС, под выпуском товаров понимается действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что до истечения установленного срока временного ввоза товара, т.е. до 17.10.2013, ИП Костенюк Т.В. не поместила временно ввезенные товары под таможенную процедуру реэкспорта или под иную таможенную процедуру (в том числе и под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления).
Ссылка лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП Костенюк Т.В. и ее защитника Костенюк П.А. на то, что ИП Костенюк Т.В. предпринимала все зависящие от нее меры путем направления таможенному органу писем ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения в соответствии с п. 5 ст. 212 ТК РФ о выпуске товара в свободное обращение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные действия не основаны на нормах права и не соответствуют требованиям закона о завершении процедуры временного ввоза.
Частью 3 ст. 16.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении
Субъектом ответственности по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ является лицо, поместившее товары под таможенную процедуру.
Индивидуальный предприниматель Костенюк Т.В. официально зарегистрирована на территории Российской Федерации (члена государств таможенного союза) и в силу ст.ст. 4, 186, 188, 189, 190 ТК ТС является лицом, ответственным за совершение таможенных операций по завершению таможенной процедуры.
Согласно ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию России и законы, в том числе установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.
Судом установлено, что ИП Костенюк Т.В. неоднократно до окончания срока временного ввоза товара уведомлялась таможенным органом о необходимости завершения процедуры временного ввоза и выполнении требований Таможенного кодекса Таможенного союза.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ИП Костенюк Т.В. знала требования таможенного законодательства о соблюдении сроков временного ввоза товара, оформленного по ДТ №, и о необходимости завершения действия таможенной процедуры до истечения установленного срока временного ввоза, и имела возможность соблюсти данное требование, однако не выполнила указанные требования.
Таким образом, суд считает, что вина ИП Костенюк Т.В. доказана полностью.
Действия ИП Костенюк Т.В. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, как незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ИП Костенюк Т.В., судом не установлено.
При назначении административного наказания ИП Костенюк Т.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, то, что ИП Костенюк Т.В. ранее не привлекалась к административной ответственности. С учетом изложенного суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29,10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Костенюк Татьяну Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Банк получателя ОПЕРУ – 1 Банка России, г. Москва 701
ИНН 7730176610
КПП 773001001
Номер счета 40101810800000002901
БИК 044501002
ОКТМО 45328000
КБК 153 1 16 04000 01 6000 140
Код таможни 10711000
Назначение платежа: для Ванинской таможни штраф по делу об административном правонарушении №.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения: автомобиль легковой б/у, марка «SUZUKI GRAND ESCUDO» шасси модель № номер №, двигатель модель № номер № бензиновый, объем 2736 смЗ, 177 лошадиных сил, 2001 года выпуска, цвет белый, находящийся на ответственном хранении у ИП Костенюк Т.В. - подлежат возвращению ИП Костенюк Т.В. после таможенного оформления в установленном порядке.
Составление мотивированного постановления отложить на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Разъяснить участникам процесса, что они могут получить копию постановления ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 минут.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф.
