Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 5 - 24
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Горнозаводск 23 мая 2014 года
Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Глинских В.А.,
при секретаре Дятловой В.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Пашийский металлургического-цементный завод» (далее – ОАО «ПМЦЗ»), юридический адрес:"АДРЕС",
У С Т А Н О В И Л:
"ДАТА" главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Давыдовой Г.В. составлен протокол "№" об административном правонарушении, из которого следует, что ОАО «ПМЦЗ» допустило нарушение норм санитарного законодательства, а именно по результатам лабораторных исследований эквивалентного уровня звука, проведенных Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (протокол лабораторных испытаний № 2574 от 01.04.2014 года, экспертное заключение "№" от "ДАТА" года) эквивалентный уровень звука не соответствует ПДУ 80дБА, установленному СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», на рабочем месте модельщика по деревянным моделям Грибанова И.С. (циркулярная пила) составил 96 дБА, что превышает ПДУ на 16 дБА и является нарушением п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. ст. 11, 24 (ч. 1), 25, 27 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификации условий труда» условия труда на рабочем месте модельщика по деревянным моделям Грибанова И.С. (циркулярная пила) относятся к классу 3.3 (вредные 3 степени), воздействие которого приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.
В соответствии со статьями 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Выявленные нарушения влекут административную ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт выявленных нарушений подтверждается актом по результатам мероприятий по контролю "№" от "ДАТА" года.
ОАО «ПМЦЗ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия.
Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.
Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ОАО «ПМЦЗ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Протокол об административном правонарушении составлен в пределах полномочий должностного лица, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, сроки привлечения к административной ответственности не истекли.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность ОАО «ПМЦЗ», суд не усматривает.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «ПМЦЗ», суд не усматривает.
Санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа и административного приостановления деятельности.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Суд считает, что при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренной ст. 3.12 КоАП РФ, так как существует угроза жизни или здоровья людей. Суд приходит к выводу, что в случае приостановления производственной деятельности на рабочем месте модельщика по деревянным моделям Грибанова И.С. (циркулярная пила) не наступят серьезные последствия, данное наказание будет направлено на устранение противоправных состояний, восстановление нарушенных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое акционерное общество «Пашийский металлургическо-цементный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на рабочем месте модельщика по деревянным моделям Грибанова И.С. (циркулярная пила) на 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья -