Дата принятия: 23 мая 2014г.
<данные изъяты>
№ 5-59/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ялуторовск 23 мая 2014 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С.,
с участием
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Арзиева Б.У.,
представителя УФМС по Тюменской области – Ощепкова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении
Арзиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ рождения в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации, адреса временного пребывания не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
установил:
Инспектором МРО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске Ощепковым А.А. в отношении Арзиева Б.У. составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно, что 22 мая 2014 г. в 20 часов 30 минут сотрудниками МО МВД России <адрес>» на <адрес>» установлен гражданин <адрес> Арзиев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. р., который пересек границу Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» 08.03.2013 г., прибыл в <адрес> и 14.03.2013 г. встал на миграционный учет по адресу: <адрес> со сроком временного пребывания до 05.06.2013 г., но по окончании срока временного пребывания с территории Российской Федерации не убыл и оснований для продления срока временного пребывания у него нет. В результате чего были нарушены ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, от 15.08.1996 г., за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Арзиев Б.У. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал в полном объёме и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 08.03.2013 года, и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> со сроком временного пребывания до 05.06.2013 года. Покинуть территорию Российской Федерации с момента регистрации по настоящее время не смог, т.к. для этого у него нет денежных средств. Подтвердил, что в настоящее время документов подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформлял, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств.
Представитель заинтересованного лица МРО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске Ощепков А.А. указывает о наличии в действиях Арзиев Б.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и ходатайствует о применении в отношении Арзиева Б.У. в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Арзиев Б.У., являясь гражданином <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Арзиев Б.У. по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Арзиева Б.У. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Арзиевым Б.У. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.м.2), письменным объяснением Арзиева Б.У. (л.м.3), миграционной картой серии № (л.м.5), уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.м. 6).
При назначении административного наказания Арзиеву Б.У. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Арзиевым Б.У. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Арзиева Б.У., судом не установлено.
Также, судом установлено, что Арзиев Б.У. в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении <данные изъяты>, являющихся гражданами <данные изъяты>, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Арзиева Б.У., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
постановил:
Признать Арзиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКТМО 71715000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области).
Разъяснить Арзиеву Б.У., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Арзиевым Б.У. административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Поместить Арзиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Доставку Арзиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан обязать обеспечить УФССП по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - М.С. Петелина
