Дата принятия: 23 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 23 мая 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области - Цыганок А.В.,
с участием старшего инспектора отделения № ОИК УФМС России по <адрес> - ФИО3,
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
ФИО1, <данные изъяты>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором отделения № ОИК УФМС России по <адрес> ФИО4 в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (90 суток) уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым ФИО1 нарушил требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <адрес>, отбывал наказание по приговору суда в ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
Срок законного пребывания в соответствии со ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" у ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями досье СПО «Мигрант-1», копией справки об освобождении, объяснениями ФИО1, данным в ходе составления протокола об административном правонарушении, а также его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, объяснениями старшего инспектора отделения № ОИК УФМС России по <адрес> ФИО3.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и пребывает в настоящее время на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, данные о его личности, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, ФИО1 поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области по адресу: Брянская область, Жуковский район, д. Летошники, ул. Шоссейная, д. 44.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Брянской области, УФМС России по Брянской области, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
ИНН №325 006 3552, КПП №325 701 001, ОКТМО 15 701000
Расчётный счет: № 401018 103 000 000 1 0008, БИК 0415 01 001
КБК: 192 116 40000 01 6020 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.В. Цыганок
Копия верна
Судья А.В. Цыганок
